文档介绍：2017年北京公务员考试《申论》真题卷
一注意事项
 
,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
:阅读资料40分钟,作答110分钟。
,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
,避免答错位置影响考试成绩。
,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。
二给定材料
材料1:
中国是文明古国,为世界文明的发展做出了卓越贡献。根据有关专家的说法,从公元6世纪到17世纪初的世界重大科技成果中,中国人创造的成果一直占比在50%以上。然而,到了17世纪中叶之后,中国的科学技术发展速度慢了下来。这种局面,直到新中国成立后才出现巨大改变。上世纪50年代以来,尤其是80年代后,我国科技发展迅速。2016年7月中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2015》显示,在世界40个主要国家中,中国创新能力排名第18位,与排名靠前国家的差距进一步缩小。中国国家创新指数远远超过处于同一经济发展水平的国家(如印度和南非),得分接近人均国内生产总值(GDP)在5万美元左右的欧洲国家。报告显示,中国主要指标已达到世界领先水平。2014年,中国在被列入美国《科学论文索引》(SCI),居全球第2位,%。2014年,,%,连续5年居世界首位;,%。2014年,%,占比居世界第3位。%%。
另外,由世界知识产权组织、康奈尔大学、英士国际商学院共同发布的2016年全球创新指数显示,中国位列世界最具创新力经济体第25位,较前一年上升4位。世界知识产权组织表示,在过去9年的调查中,高度发达经济体在全球创新指数中一直占据主导地位,此次中国进入25强,标志着中等收入国家的创新能力首次达到了高度发达经济体水平。
材料2:
Z来自美国,是一名著名的市场咨询师。今年,他基于5万份消费者调查报告和对多为商界人士的访谈,出版了《山寨中国的终结》一书。在书中,他认为,在上世纪90年代末中国众多公司中,没有一家是以特别有创新力而著称的。他们模仿西方公司的商业模式,然后包装一下推给中国消费者,通过扩大规模和市场份额来积聚财富。Z甚至说,那时候,只要硅谷的一个科技初创企业获得了投资,几百个山寨它的中国企业就会在几个小时内成立。Z为中国公司经历的漫长的山寨时期进行了辩护。他指出,试图创新在当时反而不利于融资,因为创新可能会带来风险。“在中国(当时)那个尚未成熟而又迅速发展的市场中,坐享其成的机会太多了,‘低垂的果实’还有大把可摘。如果有那么多美味的苹果挂在你面前,又何必为难自己爬上更高的枝头呢?”Z反问道。
Z指出,有人持中国就会山寨、不会创新的观点,。2012年,他在《福布斯》杂志上撰文称,中国人“儒家的顺从性”阻碍了创新,中国永远都不能成为创新的温床。Z很不认同这种观点。
在Z看来,中国公司的山寨行为是外部环境造成的。而现在,这种环境正在剧烈地改变着,中国公司也正从“山寨阶段”向“创新阶段”过渡。Z举例了某设计公司的例子。2010年,,其中绝大部分以模仿、山寨为主,该公司也是其中之一。2012年,公司领导决心改变战略,走原创的路子。3年后哦,深圳的设计公司只剩下400多家,但该公司却从当年只有一间房子的小公司,成为今天在10个城市设立办事处、拥有800多名设计师的行业翘楚。“中国公司不再简单地山寨美国和欧洲。中国消费者需求的变化要求中国公司更注重创新。创新所带来的市场活力和产业价值也正在逐渐显现出来。”Z在书中总结道。
Z在书中也展现了创新型公司发展面临的一些问题。一些公司在推出一些新产品后,市场马上会出现大量山寨仿造产品。“创新产品会遭到山寨仿造,这是个难解的课题,企业也很无奈。”一位公司负责人说,“我们呼吁相关部门能出台更有力度的政策,来保护创新。但现在,创新者也不必过于担心被山寨的问题,因为大众对原始创新、对设计师的智力价值的尊重在不断提升,包括粉丝经济,都使得市场的方向是积极的。而且,随着互联网技术和产品智能化发展,山寨只能仿造形式,仿造服务和内容的成本则太高。所以,我们也呼吁企业去做大产品创新,也就是带有附加服务价值和数据价值的产品创新,这样抵御山寨的能力会有所增加。”
材料3:
上午 1