文档介绍:贵州财经学院第二轮后勤社会化改革实施方案
为继续推进我院后勤社会化改革,在总结三年来工作经验教训的基础上,结合我院实际,现制订2004年9月至2007年8月第二轮后勤社会化改革实施方案。
一、改革的指导思想和目标
(一)以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想,转变观念,深化改革后勤管理体制和运行机制;坚持为教学、科研和师生生活服务的方向,处理好改革、发展和稳定的关系;坚持“三服务、两育人”的工作宗旨,将后勤管理和后勤服务工作有机结合在一起,正确处理好经济效益和社会效益的关系。
(二)按照社会主义市场经济规律的要求,建立起适应学院办学规模快速发展的后勤服务体系。努力把后勤供给福利型的保障体系,逐步转变为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营型服务实体。
二、改革现有管理体制
(一)将现在的学院后勤管理处和后勤服务集团合并,保留后勤处,组建后勤服务总公司,实行两块牌子一套人马,履行管理和服务两种职能。
(二)后勤处、后勤服务总公司设立党总支。
(三)后勤处、后勤服务总公司设处长、总经理 1名,副处长、副总经理 1名,后勤处、后勤服务总公司设专职党总支书记 1名。
(四)后勤处、后勤服务总公司设立基层工会和团的基层组织。
三、后勤处及总公司工作职责范围
(一)经营管理学院投资修建的学生食堂,并依合同对投资商修建的学生食堂进行协调与监督;
(二)管理学院投资的学生公寓(宿舍),并依合同对商家投资修建的学生公寓的管理进行协调与监督;
(三)学院房地产管理、房改相关工作;
(四)学院水电保障管理与服务;
(五)师生员工医疗保健管理与服务;
(六)全院交通车辆的管理与服务(院办小车班除外);
(七)校内小型修建工程管理与实施,办公、教学用家俱的维修;
(八)学院交由总公司使用的固定资产管理;
(九)校园环境的绿化、美化,教学楼、办公楼公共部分卫生保洁,及爱国卫生的协调、管理与服务;
(十)办公通讯、文印的管理与服务;
(十一)校内市场的规范、开发与校外市场的拓展。
四、后勤管理与服务经费
(一)后勤管理与服务经费的范围根据本方案第三条“总公司工作职责范围
”(含人员经费)确定,实行运行、管理服务经费包干责任制。包干经费数额由参与后勤处长、总经理竞聘人员根据2004年8月前的划拨经费为基数,独立测算后在竞聘时提出并确定。以后每年以此为基数,进行一次综合测算,经审核后,纳入学院预算,以协议形式由后勤服务总公司独立核算包于使用。学院计财处在每月10日以前划拨给后勤处、后勤服务总公司。包干经费以外的新增项目经费,据实由学院另行支付。学生医疗保健费用(含治疗费、手续费等)凭学生就诊台帐按月在每年每生60 元包干经费内与学院据实结算,划拨到总公司。
(二)后勤处、后勤服务总公司设立相对独立的财务机构,实行企业财务核算办法。总公司与学院其他部门之间及公司内各经营单位之间的业务往来实行内部结算办法。后勤处、后勤服务总公司财务属于学院二级财务机构,接受学院计划财务处的业务领导和审计处的审计监督,并按规定向计划财务处报送财务报表。
(三)总公司在运行过程中形成的积累资金,30%作为学院对学生食堂、浴室的补贴基金,4 0%作总公司的福利和奖励基金,3 0%作