文档介绍：冷战后北约的战略转型与海外干预
北大西洋公约组织成立于1949年4月,现有28个成员国,国土总面积2400余万平方公里,,成员国军事力量总规模478万人(2011年9月数据)。
一、历史背景:冷战期间的北约基本战略
冷战期间,北约的安全防务战略屡经调整,先后经历了三个主要阶段:
“地区性遏制”战略(1949-1954年)
“大规模报复”战略(1954-1967年)
“灵活反应”战略(1967-1991年)
二、冷战后的第一次调整:“危机反应”战略(1991-2002年)
时任北约秘书长曼弗雷德•韦尔纳
20世纪90年代初,针对冷战结束、华约解散和苏联解体的新形势,北约于1991年的成员国罗马首脑峰会上,正式出台了新的“危机反应”战略,以取代“灵活反应”战略。
这部新战略的核心是:“威慑”、“反应”与“战而胜之”三大步骤(韦尔纳语)。
“危机反应”战略的主要内容
在战略指导思想方面,北约由长期依赖“核威慑”手段以阻止战争,转变为主要依靠常规军事力量预防和处理地区性危机和冲突。
北约的安全政策应该“建立在对话、合作以及维护联盟的集体防务能力三个相互促进的要素之上”。
北约核武器的使用原则由“先期使用”变为“最后手段”;重点发展机载与潜射核武器。
在战略对手方面,从对付苏联和华约单一的大规模直接军事进攻,转变为对付多种潜在的地区性危机和冲突。
北约对安全威胁根源的看法发生了根本性变化,首次把俄罗斯从主要战略威胁降低为潜在威胁和残余威胁。
北约“危机反应”战略以控制危机为主要目的。
在作战方针方面,由“前沿防御”转变为“多方位防御”(您认为“前沿”指的是哪里?多方位指的又是哪里?)。
北约认为,《欧洲常规武装力量条约》的逐步落实,使得中欧地区不存在发生大战的危险。西欧盟国周边地区的地区冲突、民族纠纷等等,正在成为新的安全威胁。
在军队建设方面,北约由通过冷战军备竞赛维持庞大的战争机器,转变为通过发展关键性的军事高科技建设一支“精干、机动、灵活”的部队。
根据建军要求,北约对军事委员会下辖的盟军司令部进行调整,保留大西洋和欧洲盟军最高司令部,撤销海峡盟军最高司令部。
北约军事一体化部队由183万减至90万,其中,驻欧美军由34万减至10万人。