文档介绍：中文摘要史研究和比较研究的方法,将风险预防放在气候变化领域中,以研究它的特殊性。的地位、在国际社会存在的争议以及本文的研究方向。第二章是风险预防在气候变化领域中的适用,重点分析了风险预防在应对全球气温变暖、保护臭氧层、防止大气跨界污染这三个法律体系中的体现和特点。第三章结合了前两章的分析,指出了气候变化领域中风险预防的问题并针对这些问题理念在我国法律中的体现,并分析了对我国法律、经济、能源安全和科学技术上结论部分指出对风险预防的解释总是带有主观性,这与各国的国家利益是分不开的,我国是一个能源结构以煤炭为主、应对气候变化能力相对较弱的发展中国家,我国不宜承认风险预防的国际****惯法地位。作者:曹宇由于风险预防在不同的环境议题下,有着不同的运行方式和方法,所涉及的利益冲突也不同,所以本文主要从国际法律文件中风险预防的条文入手,采用历本文由前言、正文、结语三部分组成。本文前言部分介绍了风险预防的含义、产生背景、风险预防在国际环境法上正文第一章是风险预防的基本理论,立足于国际法律文件中关于风险预防的条文,介绍了风险预防的起源和确立,以及国际社会对风险预防的争议和态度。提出了建议。第四章是风险预防对我国应对气候变化的影响,论述了风险预防的的挑战。关键词:预防原则;预防措施;气候变化;成本效益;共同但有区别的责任指导老师:殷爱荪风险预防与应对气候变化研究
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序言即将到期,这两次会议的目标都是希望达成一个新的协议。中国是《联合国气候变化框架公约》、《保护臭氧层的维也纳公约》及其议定书的缔约国,但并非《京加上中国温室气体的年排放总量大,在国际气候会议上中国遭到了多方的责难,这些责难不仅来自于发达国家,也来自于某些发展中国家,这使得中国在应对气为预防原则,也可以表现为预防措施。预防原则是《联合国气候变化框架公约》共同努力应对气候变化的背景下,将气候变化领域内的风险预防作为单独的研究对象,对当前的中国具有重大且实际的意义。风险预防的理念最早是由欧洲提出来的,西方国家很早就展开了对风险预防古老的智慧用法律的形式固定下来。风险预防不仅是这种古老思想的延续,也是民主进程中,对公众健康权和知情权的保护。根据风险预防,有合理的科学证据损害威胁之间的因果关系还存在科学上的不确定性,但我们应该采取行动来防止年月罩眨诘ぢ笫锥几绫竟倏A恕读:瞎虮浠框架公约》第十五次缔约方大会,年月日至月日,在墨西哥的坎昆,又召开了该公约的第十六次缔约方大会,由于《京都议定书》第一承诺期都议定书》中实质承诺减排的国家之一,由于中国在气候变化领域的科学技术水平相对落后于发达国家,生态环境脆弱、气候条件差,研究资金匮乏等原因,再候变化问题上面临巨大压力。风险预防可以说是一项环境政策,也可以说是一项法律政策。它既可以表现中的重要原则,《保护臭氧层的维也纳公约》和《远距离跨界大气污染公约》都要求采取预防措施,风险预防牵涉了错综复杂的环境利益和经济利益,在当前全球的研究和实践,如年欧洲就预防原则公布了《欧洲委员会关于预防原则公报》和《欧洲理事会关于预防原则决议》,以期待将风险预防法典化;联合国教科文组织为了使国际社会对风险预防能够尽快形成共识,也在年出版了《预防原则》一书。而我国则较欠缺对风险预防的研究,包括预防原则和预防措施。“防患于未然庸胖两褚恢北蝗嗣侨衔J且恢种腔郏缦赵し谰褪墙庵使我们相信,当某项活动会产生严重的或不可逆转的损害威胁,虽然这项活动和损害的发生,或者至少这种科学上的不确定性不能成为人们延缓采取预防措施的风险预防与应对气候变化研究序言
理由。可以说人们最初适用预防原则或预防措施的目的是一致的,它有着崇高的立意,对于保护环境和人类健康能够起到积极作用,但风险预防的滥用容易成为制造贸易壁垒和某些国家输出价值观的工具,因此对该政策的适用应该是审慎的引起环境损害的风险是多种多样的,依据现有的科学知识,对于某些损害或损害威胁和风险之间的因果联系,已经有充分的证据可以证明,比如向水体倾倒化学废料必然引起水体的污染等。然而由于生态环境的高度复杂性和人类掌握的往要经过很长的时间。比如,二十世纪三十年代科学家就已经观察到了臭氧层空风险预防是世纪环境法的一项新发展,其在环境法上涵盖的范围相当广泛,总结出风险预防的核心内容包括:某项活动存在环境风险,该风险的潜在危害可能是严重的或不可逆转的;该风险存在科学上的不确定性;上述不确定性不能成为拒绝行动或延迟行动的理由。欢赜诜缦赵し赖哪诤⒁<踔了欠衲成为一个原则,国际社会还存在诸多争议,可以说对于风险预防的唯一的共识就气温变暖、臭氧层破坏和跨界大气污染,这三个方面的显著的特点就是跨区域性。变化问题对全世界各国都有着巨大