文档介绍：2013 年第 9 期○百家论剑○科技信息
浅析非正常息访
何非
临沂市委党校文化科技教研部山东临沂
( , 276000)
摘要
【】“非正常息访”是信访工作发展中的变异,是对信访工作制度本身的亵渎与颠覆,更是对上访者合法权益的无视与侵害。“非正常
息访”造成的各种社会发展隐患提醒我们克服这种不负责任的短期行为势在必行。而最有效的方式莫过于使信访工作者和主要责任人实现思
想上的转变,端正政绩观,认清利弊,不敷衍、不拖延,从根源上解决上访问题。
关键词
【】非正常息访;端正政绩观;措施
近日媒体爆出黑龙江伊春市带岭区妇女陈庆霞因上访被当地政问题从而导致问题长期积压拖延不得解决使上访人的合理诉求被
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府给予劳教期满后仍被关太平间限制人身自由的报道引发社会各压制或忽略对相关责任人的惩处机制丧失以致在一些地方人民群
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界高度关注据悉在上访期间为躲避截访还致使她岁的儿子宋吉众遇到问题时宁愿隐忍或是采取暴力的甚至是违法犯罪的方式也
。, 12 , ,
德在京走失至今下落不明令人结舌的是参与截访的原带岭区信访不再愿通过上访的方式寻求出路严重的还会触发更深层次的社会矛
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办主任现区工会主席杨海峰竟于年被伊春市第十二届人民代盾导致群体性事件的爆发第二点是导致政府公信力降低部分基
、, 2008 , 。, 。
表大会常务委员会授予伊春市年至年度特等劳动模范层信访部门的截访堵访拦访使得一些群众不能通过正常的途径反
“ 2005 2007 ”、、
荣誉称号整个事件的发生发展向世人展示的是在个别地方信访工映问题因而他们会绕过基层直接到上一级的部门上访这种越级上
。、, 。
作中产生的种种病变及其严重危害性访行为的频发不仅导致上级政府的工作量会大量增加而且还会使问
。,
近年来个别地方的基层政府为防止群众上访特别是越级上访题在了解程度处理环节监控力度上都大打折扣致使上访事件最终
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不惜采取非常规的极端的方式以达到息访的目的具体手段有人盯无法落实解决使得政府变得失信于民政府公信力因此而倍受质疑
、, , , 。
人陪吃喝塞红包免费旅游甚至是截访办学习班限制自由第三点是信访工作失去了应有的严肃性非正常的息访方式使政府
、、“”、, 、“”、, 。
等等对此我们统称为非正常息访其共同的特征就是信访工作人工作的严谨性政策性受到严重损害致使部分人把上访当成了讨价
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员不是去切身倾听上访者的诉求不是去与上访者真诚的对话却宁还价要挟政府谋求非正当个人利益的手段每逢信访维稳敏感时
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愿把大量的行政资源耗费在截访和限制上访者人身自由等方面一言期这些信访油子就会跳出来抓住政府机关的这条软肋兴风作祟
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以蔽之是妄想花钱买稳定买平安致使诈访骗访事件层出而这无疑又给本来就压力重重的信访工作
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平添了些许新的烦恼和阴霾
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1 诱发非正常息访的因素
根除非正常息访的措施
导致非正常息访产生的因素繁多究其根源主要有三点首先 3
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随着改革深入推进社会加速转型由企业改制土地征用房屋拆迁若想从根本上克服非正