文档介绍：全市汽车客运站整治及复核定级工作方案
近年来,随着各级投融资力度的不断加大,我市汽车客运站基础设施设备明显改善,新建、改(扩)建等级汽车客运站步伐显著加快, 全市汽车客运站面貌整体有了较大改善,集散能力有了进一步加强,在服务公众出行方面发挥了重要作用。但是,各级汽车客运站在经营和管理方面也存在若干问题,突出表现为新建、改(扩)建汽车客运站开业条件和经营手续不完备,基础档案不健全;少数汽车客运站服务设施设备不按规定标准配置使用,服务质量不高;个别汽车客运站安全监管措施落实不到位,安全制度执行不严;个别汽车客运站经营行为不规范,乱收费、乱罚款现象较为严重等。这些违章行为,损害了旅客及进站业户合法权益,降低了服务质量,影响了客运市场的稳定和道路运输行业的整体形象。为进一步加强汽车客运站管理,根据2010年全省运管工作总体部署,经市处研究,决定对全市汽车客运站(以下称客运站)进行整顿规范和复核定级。为保障这项工作的顺利进行,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻交通运输部“三个服务”方针和省厅“四化”管理要求,以确保安全生产和优质服务为目标,以整顿规范为主线,以复核定级为手段,以加大投入和强化监督为保障,加强领导,落实责任,精心组织,严格标准,达到手续完备,环境整洁,秩序良好,经营规范,服务优质的目的,逐步建立动态长效管理机制。
二、整顿范围
全市现有等级客运站及申请定级的客运站。
三、整顿内容
(一)市场秩序。凡从事客运站经营的必须持有道路运政管理机构核发的《道路运输经营许可证》(或副本)。坚决取缔无证经营的客运站。对企业在城区内、外非法设立的强制车辆进站、二次检票、强制收取与始发等级站相同客运代理费的无设施、缺管理的简易客运站或客运代办点,要予以清理取缔;确需保留的,要按照相关标准规范设置并经市级及以上运管机构批准,核定相应站级。
(二)站容站貌。各级客运站要加大投入,充分利用旅客站务费等专项资金,建设或整修站房、车场及附属建筑,及时更新老旧设施设备,完善站场功能,保证服务项目和功能与站级相一致。等级客运站候车室内设施设备必须按规定标准配置,齐全有效,功能完善,且一、二级客运站必须具有相应的制冷、取暖设备。车站内外要整洁卫生,车场平整,美化绿化良好,各种标志、标识醒目。进站车辆车容车貌整洁。站房等被出租或挪作他用的一律进行纠正,恢复原有功能和用途。旅客候车厅内设置的商场或餐饮部,要符合规定面积,布局合理,形象统一,按照商场超市化、餐饮品牌化的原则规范经营。
(三)服务质量。坚持以人为本,严格落实“服务管理规范化、服务过程程序化、服务质量标准化”的工作要求,按规定标准设置工作岗位,做到岗位职责明晰。从方便进站业户和旅客的角度,简化工作程序,科学设置或调整工作流程,认真抓好每个岗位、每个环节、每个程序的管理,切实提高服务质量。站务人员工作时必须按规定统一着装上岗,佩带服务证章。使用普通话,掌握必要的外语和哑语,准确运用文明礼貌服务用语,服务热情周到,举止端庄大方。
原则上商业保险费与客票不得同时发售,客运站应单设旅客保险费办理窗口,旅客自愿购买。要严格按照《道路旅客运输规则》办理旅客行包托运手续,并按标准收取行包托运费,按规定可以随身携带的小件行包不得强行托运,不得将旅客行包变相转为快货运输提高收费标准。
客运站应当在售票厅显著位置公布进站班车类别、客车类型等级、运输线路、起讫停靠站点、班次、发车时间、票价等信息,并及时更新,切实尊重旅客知情权、选择权。
(四)经营行为。客运站不得接纳未经运管机构批准或无合法经营手续的车辆,不得强制过境车辆进站经营,不得拒绝经运管机构批准的合法车辆进站经营。对进站车辆要一视同仁,合理安排发车时间,公平售票,无歧视现象,鼓励在同一线路上实行循环滚动发车。严格按规定及时、足额结算运费,无压票压款现象。
客运站应当严格执行价格管理规定,在经营场所公示收费项目、标准和收费依据,严禁超标准收费、巧立名目乱收费和乱罚款。要严格票据使用,正确填写“检票记录”,严禁途中上客、流水发车乘客收款不给票现象的发生,维护进站车辆合法权益。要严格执行旅客站务费收取标准,对全市等级客运站收取旅客站务费标准进行复核审定。
各级客运站不得在站外设置检查点、不得组织工作人员站外查车罚款。
(五)安全监管。要严格贯彻落实交通运输部《汽车客运站安全生产规范》和省厅一系列车站安全管理文件精神,按规定建立安全管理机构,配备安全管理人员,二级及以上汽车客运站应当实行封闭式管理,配备“三品”检测仪,推广使用视频监控系统,建立专门的车辆检查场地和安全检验台,配备必要的检验仪器设备。要严格使用全省统一格式的“营运客车安全例检项目合格通知单”、“营运客车出站登记表