文档介绍：安全生产事故应急预案编制
2015年月日
第一部分 应急预案基本知识
应急预案的概念 (1)定义 应急预案又称事故应急计划,针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。是应急体系的重要组成部分。 是在对危险源辨识与风险分析的基础上,对应急机构、应急人员职责、应急程序、保障措施等预先做的安排。 (2)应急预案分类 ▲按行政区域分 国家预案、省预案、市预案、企事业单位预案 ▲按主体责任分 政府预案、企事业单位预案 ▲按事件类型分 自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件 ▲按对象范围分 •综合预案 •专项预案 •现场预案 •临时单项预案
(3)应急预案的总目标 ▲控制紧急事件的发展并尽可能消除; ▲事故一旦发生,将事故对人、财产和环境的损失减小到最低限度。 (4)制定应急预案的必要性 ▲重特大事故频繁发生 ▲渴望安全健康的生活 ▲安全是相对的、危险是绝对的 ▲有效的应急救援可将事故损失降至无应急救援时的6%
第二部分应急预案编制
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
AQ/T9002-2006由国家安全生产监督管理总局于2006年9月20日发布,2006年11月1日正式实施
GB∕T29639-2013由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局于2013-07-19 发布 2013-10-01 实施
应急预案编制的依据
应急预案的编制 综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案
应急预案编制程序
预案编制
评审与发布
风险评估
应急能力评估
收集资料
成立编制工作组
单位主要负责人(或分管负责人)为组长,单位相关部门人员参加,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制。
相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料,同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。
a)分析存在的危险因素,确定事故危险源;
b)分析可能发生的事故类型及后果,并指出可能产生的次生、衍生事故;
c)评估事故的危害程度和影响范围,提出风险防控措施。
全面调查和客观分析应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估,并依据评估结果,完善应急保障措施。
评审分为内部评审和外部评审。应急预案评审合格后,由主要(或分管)负责人签发实施,并备案。
依据生风险评估以及应急能力评估结果,组织编制。应急预案编制应注重系统性和可操作性,做到与相关部门和单位应急预案相衔接。