文档介绍：20 世纪拉丁美洲经济发展的特点
韩琦

内容提要:本文概括了 20 世纪拉丁美洲经济发展的主要特点,即经济发展模式和经济
发展理论经历了两次大的转换,率先进行了外围地区经济一体化的尝试,经济增长速度比较
快,但经济和社会结构变化不显著,初级产品出口在经济增长中一直占据重要地位,收入和
财富分配不公的现象长期存在,与之相关的是技术进步相对缓慢,宏观经济管理水平不高,
体制变革始终没有达到预期效果。为了更好地面对 21 世纪的挑战,拉美尚需要进行更加深
入持久的改革。
关键词:20 世纪拉丁美洲经济发展

20 世纪拉丁美洲国家在寻求经济发展,努力实现工业化和现代化方面取得了历史性进
步,1900 年拉美地区的总人口为 7000 万,到 2000 年已经超过 5 亿,全地区工业产值占国
内生产总值的比重由不足 10%提高到 25%,人均收入增长了 4 倍多,城市化水平由 25%提
高到近 70%,人均预期寿命由 40 岁提高到 70 岁,成人识字率由 35%提高到了 85%。①但
是,从横向比较看,1900 年拉美大国的人均收入是美国的 14%,现在降为 13%,拉美地区
在世界贸易中的参与比重由 7%下降到 3%,拉美的贫困状况依然严重。与正在发展中的东
亚国家(地区)相比,又被后者在 20 世纪的后期所超过。一个世纪的拉美经济发展史有成
有败、有喜有悲,回顾这段历史,总结经验教训,无疑会有利于更好地迎接 21 世纪的挑战。

一经济发展模式经历了两次大转换
在 20 世纪开始的时候,作为对发达国家工业化浪潮的一种反应,拉美正处在经济扩
张阶段的中期,这种出口带动的经济扩张结束于 1929 年世界经济大危机。第二个经济扩张
阶段开始于 20 世纪的 30 年代至 50 年代,1982 年的债务危机为之画上了句号。1982 年以后
进入了经济发展的第三个阶段。与此对应,拉美的经济发展模式经历了两次大转换:即从传
统的初级产品出口导向发展模式向进口替代工业化模式的转换,从进口替代工业化模式向以
非传统产品(包括工业制成品)为基础的新的出口导向发展模式的转换。
初级产品出口导向模式适应了发达国家对拉美初级产品的需求,利用外国资本建立起铁
路、港口等基础设施,发挥拉美当地的资源禀赋和劳动力的比较优势,因而有力地促进了拉
美的经济增长。虽然 1913 年国际经济中已经出现了不利于这种模式的种种迹象,但直到 1929
年大萧条受到严重打击后,拉美国家才调整发展方向,其主要国家放弃了黄金本位制,对消
费品的进口实施了汇率控制和歧视性贸易限制(诸如关税、配额制、多重汇率制),并采取
了反周期性的财政和货币政策,这一系列政策被称作内向增长模式。国家通过保护贸易政策
和税收、信贷激励为与进口竞争的制造业活动提供方便,进口替代工业部门、以及为满足这
些工业发展需要的基础设施建设部门和服务业成为最有活力的增长部门。到 50 年代,在拉
美经委会结构主义理论的倡导下,更多的拉美国家转向了进口替代工业化模式。许多国家的
政府承担起推动工业化的责任,建立国有企业,并通过道路、堤坝、公用事业等的建设合同
促进新的企业家形成。全地区的经济在整个 50 年代年均增长 %,工业年均增