文档介绍：铁路运输企业主辅分离理论问题及相关分析模型研究
文章编号
:
10 0 3 一 1 4 2 1( 0 0 4 )0 3 一 0 0 10 一 0 4 2
中图分类号
:
F532 6
.
文献标识码
:
A
铁路运输企业主辅分离理论问题及
相关分析模型研究
n ea ss T he T he o re ti l I u es o f Se p a ra tio n be tw e e n Ma in sta y a n d Au x i ia r Bu sin ess i t y
w Ra il a y T r
an sPo rta tio n
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刘
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(同济大学交通运输学院
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上海
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2 00 3 11
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)
贸委财政部等 8 部委联合颁布了
、
;辫翔赞
《于国有大中型企业主辅分离辅关
业改制分流安置富余人员的实施
办法) (国经贸企改[2 0 0 2 ]
、、
859
号)
。
随着电力石化通信等大中型国
有企业主辅分离改革的相继启动
、
,
以铁路运输为主营业务的铁路运
输业在经历了主副分离主附分
离
、
“
三分开(企业分设财务分
”
,
、
链攀聋
国
、
开人员分离)多经改革等尝试和
、
探索后于 2 0 0 年正式拉开了主辅 3
分离改革的大幕
。
主辅分离的定义与内涵
1
.
1
主辅分离的定义
.
.
1
1
主业与辅业的定义
,
主业顾名思义就是一个企业
有大中型企业是国有经
济的脊梁与支柱在整个国
, ,
善
,
已开始逐步走出困境呈现出
, ,
,
的主营业务是关系到企业发展命
了新的活力但也遗留了许多有待
脉的核心部分而辅业企业是在主
业之外所涉及的其他业务根据不
同行业中企业的特点辅业有着不同的内容总结起来主要包括以下
3
, ,
;
民经济发展过程中发挥着突出的
解决的后续问题其中最突出的是
。
带动引导和支配作用然而在经济体制转轨时期国有大中型企业
正经历一个艰难的适应过程
,
、、
辅业庞杂效率低下许多辅业寄
生主业造成辅业挤列主业成本进而影响主业的市场竞争力等
。,
、
,
,
。
近
个层次¹ 企业兼备的社会和政
,
:
年来许多国有大中型企业通过建立现代企业制度减员增效下岗
分流等措施和社会保障制度的完
对国有大中型企业主辅分离
改革已经引起中央有关部委的高
度重视 2 0
,
; 府职能º 为主业服务的辅助生产; 和服务部门如后勤系统» 企业
02
年 1 月 3 日国家经 2
,
多角化经营所创办的
“
多经企业”
6 第2 卷第 3期
铁路运输企业主辅分离理论问题及相关分析模型研究
刘
莹
(第三产业) 如铁路运输企业创办
,
应定义为两个层面上的分离产权
:
不断完善国企改革的方法
1
.
。
的一些工附业经济实体
。
分离和人员分离
, ,
。
具体地说就是
,
,
2
.
2
主辅分离的渐进跳跃性
, ,
在中国特定的历史条件下国
有企业一直存在大而全小而全
的问题
。,
按政企分开的要求将企业承担的
政府职能回归政府按社企分开的
;
主辅分离改革是动态变化的
。
“
”
但变化方式并不单一是以渐进和
企业主营业务不突出辅
,
、、
要求将企业承担的社会职能回归
; 社会以产权制度改革为核臼进
,
,
跳跃相结合的形式出现的而主辅分离改革的渐进跳跃性从国有企业
改革这个大局角度出发就意味着主辅分离改革要在之前的产权改
,
业依附主业现象严重二者之间存在着界限不明业务交叉
岗成本挤列等问题
、
』
人员混
,
行辅业改制以国退民进为指导思
想以产权多元化为手段搞活辅业企业提高辅业企业的生存能
力进而达到壮大主业的目的
, ,
,
,
、
,
兼之业务覆
、
,
,
盖面广专业化水平低投资分散
低级的纵向一体化阶段
1
.
,
革股份制改革等国有企业改革成
果基础上取得新的突破从主辅分
离自身的角度来看渐