文档介绍：高校基金会投资现状_问题及对策
煤炭高等教育 2012 年 1 月 Jan. , 2012 M EIT A N HIG HER EDU CA T IO N 第 30 卷第 1 期 V o l. 30 No . 1
高校基金会投资现状、问题及对策
于红( 黑龙江科技学院经济管理学院, 黑龙江哈尔滨 150027)
摘要: 高校教育基金会是高等院校筹集资金的重要渠道, 通过有效的投资运作实现教育基金的保值增值是一条必由之路。当前, 我不高, 与欧美大学基金会相比存在较大差距。着眼于我国高校基金会的发展需求, 需要提高投资责任意识, 建立合理的投资运行机制, 拓展投资渠道, 提升投资效益, 从而推动高校教育基金会的长期可持续发展。关键词: 高校基金会; 投资现状; 问题; 对策中图分类号: G 647 文献标识码: A 文章编号: 10048154( 2012) 01003204
高校教育基金会是指由高等院校以推动和促进高等教育事业发展为目的、经国家批准依法成立的非营利性公益组织, 其宗旨是争取国内外捐赠和支持, 通过基金的保值增值服务于大学的教学、科研和建设, 推动教育事业的发展。自1992 年浙江树人大学暨王宽诚教育基金会成立、 1994 年清华大学教育基金会成立以来, 我国高校基金会发展迅速。尤其是2004 年《基金会管理条例》颁布实施后, 国内高校纷纷成立教育基金会, 专门负责接受、管理和使用社会捐赠资金, 我国高校基金会的发展进入了一个新的阶段, 成为促进大学教育事业发展的一支重要力量。根据民政系统的查询, 截止2011 年 8 月国内已注册的高校教育基金会超过 241 家。随着高校教育基金规模的不断增长, 如何有效投资获得增值是高校教育基金会发展急需解决的问题。一、我国高校教育基金会投资现状《基金会管理条例》第二十八条规定: “基金会应当按照合法、安全、有效的原则实现经济的保值、增值。目前我国部分高校基金会已经尝试多元”化的投资运作, 如银行存款、购买国债、股票投资、委托理财和股权投资等。但总体而言, 投资管理水平较低及投资管理模式的不完善等问题十分突出, 资金的保值增值面临较大的压力和挑战。 1. 投资规模情况根据对已披露年报信息的 171 家高校基金会的统计分析, 截至 2010 年底, 上述基金会的净资产规模合计达到 91. 6 亿元人民币。但我国高校教育基金会的投资比重不高, 资金使用效率普遍较低。
收稿日期: 2011-11-12
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在171 家高校基金会中, 只有55 家基金会( 占32% ) 开展了投资活动, 2010 年度投资金额合计 41. 1 亿元, 其中投资前10 位的基金会投资额为34. 5亿元、占到了总投资的 84% , 另有 116 家基金会( 占68% ) 没有持有任何短期投资和长期投资资产、投资金额为零( 见表 1) 。目前投资规模最大的是北京大学教育基金会和清华大学教育基金会, 分别达到了 9. 5 亿元和 9. 3 亿元, 高校教育基金会的投资已高度集中到部分规模较大的基金中( 见表 2) 。
表 1 2010 年度高校教育基金会投资分布
投资金额 5 亿元以上 1~5 亿元 1 000 万~1 亿元 1 000 万元以下 0 合计高校基