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日期: 年月日日期: 年月日
1 前言
研究目的和研究意义
人口老龄化问题既是社会进步的必然结果,也是 21 世纪人类社会需要迎接的重大挑战之一。人口老龄化①是指在全国总人口中,因年轻人口所占比例减少、老年人口所占比例相应增长的动态过程。2008 年底,我国 60 岁以上老年人口已达亿人,占全国人口比重的 %。预计在 2010 年此比例将上升到 %,2020 年更将达到 %。而随着医疗水平的不断进步,一方面将婴儿出生死亡率进一步降低,另一方面老年人寿命持续延长,我国的人口老龄化高峰将在 2030-2050 年达到高峰。
随着我们进入 21 世纪,人口老龄化将进入我们生活的方方面面,对我们的经济、社会等方面提出不同的要求。一方面我国“四二一”型家庭大量出现并将逐渐成为主流,家庭养老功能逐渐弱化,另一方面我国现有社会养老体系又十分脆弱,社会化养老覆盖面低,出现了严重的结构性供不应求局面。城市建设和住宅开发大多只满足中青年、健全人的正常要求, 并没有考虑到老年人的需求特点,给老年人的居住与活动带来不便。
由于自然规律,人在进入老年之后的生理和心理都将出现许多变化,作为社会弱势群体, 老年人的生活状况和居住质量是政府、社会、建设者和投资者都需要共同关注的问题。然而, 在一些经济欠发达城市,地方财力有限,民众理念保守,很多养老机构多以福利院、养老院等形式出现。以太原市为例,2008 年超过 60 岁的老年人已经达到了万,占太原市总人口的 %,超过全国平均老年人口比例,而目前的养老机构和床位的数量却远远低于国家标准数量。在本来就为数不多的养老机构中,入住者绝大多数为生活不能自理或是无子女照看的老人,却鲜有身体较健康的老年人主动申请入住。目前的老年公寓面临的开发难题主要是资金不足导致硬件设施上存在建设规模小、配套设施不完善,此外还有技术障碍较大等。在经营模式上服务员工素质较低、收费标准不被接受及市民养老理念存在偏差等问题也都制约了老年公寓的发展和完善。
本论文研究拟达到以下目的:分析中国欠发达城市老年公寓开发和经营方面的现状;剖析中国欠发达城市老年公寓开发过程中的一些不足及其成因,并对开发产品、融资模式、成本管理、风险控制方面提出创新;通过分析中国欠发达城市老年公寓经营模式,总结出现有
①人口老龄化的具体标准是:国际上通常把 60 岁以上的人口占总人口比例达到 10%,或 65 岁以上人口占总人口的比重达到 7%作为国家或地区是否进入老龄化社会的标准。
经营管理体制的优势和不足,并作出相应的诊断;为中国欠发达城市老年公寓开发及经营提
供政策工具体系设计;为更好地寻求适合地区特色的老年公寓开发经营奠定切实可行的理论和实践模式。
如何创造适宜老人居住和生活的环境的老年公寓,使其更加符合老年人身心特点以及老年亚文化群体①的社会特性;如何优化资源配置,在欠发达城市大力推动老年公寓开发力度并改善开发中的投融资困境等诸多问题;如何设计有效实用的经营模式,以提升诸多老人的支付能力和投资者的盈利空间,对提高老年人生活质量,减少政府、社会和家庭负担,有重大的理论意义和现实意义。同时我国庞大的老年人口,会给老年产业带来机会,形成新的经济增长点。据中国老龄协会估计,全国老年人潜在的消费能力约为 3000 亿元人民币。住宅产业是国民经济的增长点,能带动相关产业的飞速发展。随着银发浪潮的到来,老年公寓更应该是住宅产业的重要组成部分,是住宅产业发展过程中的加油站。因此,抓住市场机遇,发展老年公寓,将会带来良好的经济效益和社会效益。
研究文献和本文创新
国外研究状况
很多国家对老龄化问题已做出了大量有益的探索,欧洲和北美富裕国家比我们步入老龄社会早几十年,在老年公寓的建设和发展上已取得一定成绩。所以在老年公寓服务及养老设施的开发与建设方面已为我们积累了一些理论基础与实践经验,值得我们学****研究和借鉴。 1976 年,由著名经济学家詹姆斯?H?舒尔茨所著的《老年经济学》问世,被公认为是目前最完善的老年经济学理论专著之一。在该著作中,舒尔茨主要就以人的经济状况、退休和工作、老年社会保障和保障基金