文档介绍：第三章中国职官制度
主讲人:
刘正教授
第一节宰相制度
【本节要点】
一、秦汉的三公制
、太尉、御史大夫,为中央政府最高官员,并称三公,位同后世的宰相。
,仍立丞相。后因皇帝宠任外戚与近臣,尚书的权力扩大,丞相变为听命于内朝的执行官,失去参与最高决策的权力。
秦朝较为完备的中央官职
秦行政机构示意图
皇帝
太尉
丞相
御史大夫
郡
县
二、隋唐宋元的三省制
。三省尚书省、中书省和门下省,其职责为中书省决策,门下省审核,尚书省执行。
、户、礼、兵、刑、工六部,分掌管官吏任免、军事、赋税、财政;司法、科举、学校、工程、水利、交通等,“六部”之名沿用到清末。
隋朝三省六部制图表
,宰相听命执行,权力小于唐代。
二、隋唐宋元的三省制
,枢密院执掌兵权。中书省为全国最高行政机关。
中书省印
三、明清的内阁制
,废丞相,一切政务统归六部,由皇帝亲自辖制,传统的宰相制度从此废除。明成祖时命翰林院官员入值文渊阁,参预机务,因该机构设在宫廷,故称内阁。
明太祖朱元璋
,不设丞相。各处官员所呈奏章,先由内阁代拟批旨,再呈皇帝审处,皇帝诏令由内阁下达六部执行。
三、明清的内阁制
内阁大学士徐光启
,设军机处,草拟和转达皇帝旨意,处置军国要务,内阁形同虚设。军机处的设立与运作,既为了提高行政效率和确保机密,也为了削弱群臣议政的权力,皇权专制因此达到顶峰。
三、明清的内阁制
故宫军机处
第一节宰相制度
【本节关键词】
职宫宰相制度
三公外朝内朝尚书制
三省六部内阁军机处
谏官制度都察院制
郡守县令州牧刺史节度使行中书省达鲁花赤总督巡抚
文官制度中央集权
官僚体制
政治人格主奴意识