文档介绍：谈机动车假牌假证违法行为的查处与治理
第28卷第1期
2011年2月
政法学刊
JournalofPolticalScienceandLaw
谈机动车假牌假证违法行为的查处与治理
何树林
(辽宁警官高等专科学校公安管理系,辽宁大连116036)
摘要:随着机动车保有量的剧增,机动车假牌假证违法行为日趋突出,,对
机动车假牌假证违法行为的查处和治理,
车假牌假证违法行为构成的基本条件有机动车,道路,违法行为等,其有多发原因和危害,根据发现途
径,认定方法和法规依据,现场处理的执法规定,法规依据,程序和制作的法律文书,可以提出机动车
假牌假证违法行为的治理对策,为公安机关道路交通安全管理部门提供借鉴.
关键词:机动车;假牌假证;违法行为
中图分类号::A文章编号:1009—3745(2011)01—0ll5一O5
随着经济社会的迅猛发展和机动车保有量的
不断增长,机动车假牌假证违法行为日趋突出,
,严重影响
了道路交通安全和社会治安稳定,掩盖和助长了
违法犯罪,侵害』,,
对于机动车假牌假证的违法行为的查处,整治,
已成为各级公安交管部门的当务之急.
一
,机动车假牌假证违法行为构成的
基本条件
(一)机动车
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第
l19条的规定,机动车是指以动力装置驱动或者牵
引,上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品
《机动车运行安全技术条件》(GB7258—2004)分
类,机动车分为:汽车及汽车列车,摩托车及轻
便摩托车,拖拉机运输机组,轮式专用机械车和
挂车等,
公安部公共安全行业标准《机动车类型术语和定
义》(GA802—2008)分类,机动车分为:汽车,
有轨电车,摩托车,挂车,轮式专用机械车,上
道路行驶的拖拉机和特型机动车.
(二)道路
道路是指公路(高速公路,一级公路,二级
公路,三级公路,四级公路,专用公路,辅道和
等外公路),城市道路(快速干道,主干道,次干
道,支路,公共广场,公共停车场,立体交叉桥,
高架路,过街天桥,过街地下通道,街,巷和人
行道)和虽然在单位管辖范围,但允许社会机动
须发生在道路上,机动车的状态可以是动态,也
可以是静态.
(三)机动车假牌假证的违法行为
机动车驾驶人员在道路上实施了使用套牌,
挪用号牌和使用伪造,变造机动车牌证等行为,
构成违法.
二,机动车假牌假证违法行为多发的
原因和危害
(一)机动车假牌假证违法行为多发的原因
,工艺简
收稿日期:2010—12—15
作者简介:何树林(1962一),男,辽宁辽阳人,辽宁警官高等专科学校公安管理系副教授,从事交通管理研究.
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单,操作容易,且投入小收益大.
繁重,再加上有限的警力,因而导致公安道路交
通管理部门对假牌假证的整治力度不够,使制假,
造假者有机可趁.
,
路交通管理法律,法规的规定,对制假,贩假和
买假者只是处以15日以下拘留,并处200元一
,贩假的高额收益而言,
法律,法规的处罚力度还很轻微,因而对违法分
子的威慑力不够.
,
假牌假证不象假货那么直接,且与一般的刑事犯
罪相比,制假和造假者的违法犯罪程度较轻,因
,庞大
的市场需求,为制假和贩假的买者提供了生存和
发展的土壤.
(二)机动车假牌假证违法行为的危害
,,花样百
变的机动车假牌假证的违法行为,严重扰乱车辆
管理秩序,同时也给道路交通管理非现场执法工
征是"坑,蒙,拐,骗",是一种不良社会行为的
表现,若此行为蔓延,必定破坏社会诚信体系,
破坏和谐社会的建设.
,,套牌
车辆,因而无需上交养路费,检车费,保险费,
购买第三者强制保险费,无需办理营运证,致使
路行驶,由于号牌和行驶证不是自己的,因而违
章,,帐却
记在别人的头上,不仅侵害了真车主的权益,而