文档介绍：大学毕业生就业形势分析
与对策建议
中国人事科学研究院
王通讯研究员
7/26/2018
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内容提要
一、大学毕业生就业形势分析
二、大学毕业生就业难的五大成因
三、对大学毕业生求职的建议
四、对就业者的建议
五、对创业者的建议
六、对待业者的建议
七、对高等学校的建议
八、大学毕业生就业政策概览
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一、大学毕业生就业形势分析
1、中国高等教育规模跃居世界第一
联合国教科文组织发表的《世界高等教育发展与趋势》综合报告指出,中国高校在校人数在过去非常短的时间里翻了一番,2001年高校教育规模跃居世界第一。报告说,紧随其后的是美国、印度、俄罗斯和日本。中国常驻联合国教科文组织代表团说,这是中国首次在高等教育规模上超过美国。
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2、大学生就业形势严峻
从1999年开始,高校扩招,我国高等教育进入新阶段。毕业生数大增:
2001年———— 115万人
2002年———— 145万人
2003年———— 212万人
2004年———— 250万人
2006年———— 413万人
2007年———— 500万人
2008年———— 559万人
7年增加了444万人
与此同时:企业————减员增效
政府————精简机构
事业单位————下岗分流
人才需求下降
国际劳动组织《就业报》预测:50%毕业生不可能取得工资就业岗位
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3、国内就业空间有多大?
据劳动与社会保障部预测:“十五”期间,我国新成长的劳动力数量将升至峰值(4650万)。加上现有下岗失业人员(1750万),每年城镇需安排就业人数达2300万人。以经济增长7%计算,每年新增长的工作岗位只有800万个,年度供大于求1500万人。同时,。
目前,%,实际失业率在5—6%。专家估计:我国隐性失业人数3000万人。
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4、我国就业弹性系数下降
就业弹性系数指GDP增长一个百分点,带动就业增长的百分点。系数愈大,吸收劳动力的能力就愈强,反之亦然。
近几年,我国就业弹性系数一直走低。
九五期间,%,,年均增加就业人口804万人,即一个百分点一百万人;
十一五期间,%,,年均增长就业人口748万人,少了56万人。
原因分析:(1)高能耗、高污染企业受到遏制;(2)人民币增值、金融风险压力增大,导致劳动密集型企业受到影响;(3)中小企业生存困难,很多关闭。
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5、中国的就业空间在那里?
· 2006年2500万人需要就业,预计城镇可增加1100万,1400万人就业难。
· 世界500强中400多家来华投资拓展了就业空间。
· 国家公务员招考,增加了就业岗位。
· 西部大开发战略,吸引人才西进。
· 民营经济已经成为我国高校毕业生的就业主体。
· 城市社区估计有1500万个就业岗位有待开发
· 难点:大专生、高职生
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二、大学毕业生就业难的成因
•有效需求不足,劳动力供大于求
•社会保障不到位,难以优化配置
•供求信息不对称,求职难寻其位
•就业观念未调整,长期犹豫观望
•盲目人才高消费,适者被阻门外
•人才生产未接轨,供求关系失调
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二、大学毕业生就业难的成因
1、我国中小企业太少,就业容量不大
从国际上看,%的企业属于中小企业,劳动者65% — 80%在其中就业(包括社区与中介)。但我国中小企业太少。
——中小企业 660万个
中国13亿人——中小企业 700万个
1999年中国个体工商户3160万户,2004年下降到2350万户,6年减少
810万户,平均每年减少135万户。
中小企业难以举办与存活的原因。
⑴注册登记门槛高;⑵审批时间长;⑶各种收费多;⑷贷款比较难
中国温州为什么就业容易?鼓励人人创业,中小企业多,就业十分
容易。
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2、专门人才素质未达标,造成岗位难得其人
•我国高等院校近年来毕业生大增,但是专门人才的素质不能适应需要。据2000年《洛桑报告》称,在我国“合格工程师可获程度”以及“合格信息技术人员可获得程度”两项指标,在30多个国家中均属倒数第一位。这从一个方面反映了高等教育中“重分数轻能力”、“重书本轻实践”的弊端。
•世界著名咨询公司麦肯锡称:尽管中国每