文档介绍：三农问题文献综述
一、含义
所谓“三农”问题,是指农业、农村、农民这三个问题。
农业问题,主要指农业产业化的问题。市场经济是以市场为主导、根据市场配置资源的经济形态,农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常听说农民抱怨中了东西卖不出去或卖的价格过于低廉,根本原因在于没有遵守市场规律。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济,没有形成规模经济。
农村问题,目前突出表现的问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割,形成城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在传统的计划经济体制下是自上而下行政管理的必要,在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。
农民问题,可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题,主要是指文化素质。据统计,截止2000年底,未普及九年义务教育的人口中,农村人口占大多数。减负问题,农民负担重将直接影响农民收入的增加,进而影响农民生活质量的提高。
二、研究视角
通过查阅已有文献可以发现,学者们从各个视角对农业、农村、农民问题开展了大量的研究。其中较为常见的是社会学、经济学、政治学、法学视角,如从社会学视角研究留守妇女、儿童问题,失地人口问题;从经济学视角研究农村经济发展、农民增收问题;从政治学视角研究农村村民自治、乡村治理问题;从法学视角研究农民医疗、养老和社会保障问题等。另外,还有学者从权力视角、教育视角、宗教视角等领域对三农问题中的某一方面开展了研究。
三、研究方法
从已掌握的资料来看,对三农问题的研究,定性研究要多于定量研究。另外,很多学者也使用了个案研究的方法。
四、研究内容
不同领域的专家、学者以及政府官员对农业、农村和农民问题的历史、成因、现状以及对策做了多方面的研究和表述。

(1)种类
农业问题的种类繁多,近几年学者比较关注的农业问题包括以下几个方面的内容,如生态农业、现代农业、低碳农业、观光休闲农业的建设方面,还有农业保险、民族地区农业问题、工业反哺农业、订单农业等方面的问题。
(2)成因
农业问题的成因主要可以分为自然原因和社会经济原因两大方面。自然原因主要是指生态系统的恶化、农产品的生理性特征、生产的长周期性引发农业经营困难,以及农业生产对土地要素的过分依赖导致产生农业问题。社会经济因素包括户籍制度的影响、工业化初期的工业偏好使得农业被剥夺、承担的社保功能扭曲了农业组织方式、政府的过分干预四个方面。
(3)对策
学者们对于中国农业问题的解决办法的探讨可谓仁者见仁,智者见智。有的指出政府要发挥主导作用,有的指出要建设生态农业、特色农业、现代农业,还有的则指出要实现规模能够经济,这些对策中,有很大一部分是基于个别地区的个案研究,其可推广性还值得商榷。

(1)种类
农村问题种类繁多,如农村环境问题、农村乡村治理问题、农村社会稳定问题、农村经济发展缓慢问题,也有农村留守儿童、农村青年出路、农村留守妇女以及农村养老和医疗、农村教育等。
(2)成因
研究农村问题成因的且独立成为文章较少,但是在很多文章中,学者都表达了以下的观点,即农村问题是由于户籍制度、制度供给不足以及农村力量分散等因素综合影响下形成的。
(3)对策
农村问题种类繁多,学者们针对不同类型的农村问题提出了不同的解决办法。如发