文档介绍：上海交通大学
硕士学位论文
提高黄浦区土地利用效能的对策研究
姓名:张皓铭
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:夏声川
20080607
上海交通大学 MPA 学位论文提高黄浦区土地利用效能的对策研究

提高黄浦区土地利用效能的对策研究

摘要

黄浦区位于上海中心城区的核心区域,是上海中央商务区的重要
组成部分,同时也是上海中心城区城市化发展的缩影,有着深厚的历
史文化积淀和浓郁的商业、商务氛围,是上海传统意义上经济发展的
重要引擎、文化传播的一线阵地、对外交流的主要窗口。
当前,上海正全力加快建设国际经济、金融、贸易和航运中心,
上海的城市功能、产业结构、人口规模的空间布局面临着重大调整。
作为上海核心功能区重要组成部分的黄浦区,要顺应和密切配合上海
加快“四个中心”建设的战略目标,就必须要提高产业能级和国际竞
争力,进一步强化城区的集聚和辐射功能,大力提高土地的利用效能,
打造“经典黄浦”,更好地体现黄浦的城市活力、历史魅力、发展动
力。
从黄浦区本身的特点来看,其区域面积比较小,可开发的存量土
地有限,要实现区域经济的持续快速健康发展,满足社会事业全面发
展和人民生活水平不断提高的要求,就必须对土地利用实行精细化、
高效能的开发利用,改变土地资源紧张与局部区域土地闲置浪费及不
合理使用情况并存的现象。
基于以上背景,本论文针对性地开展了研究。在具体的研究方法
I
上海交通大学 MPA 学位论文提高黄浦区土地利用效能的对策研究
上,主要采用了比较研究的方法,通过选择与黄浦区的城区功能建设
和发展有类比性的国内外中心城区案例作比较分析,探索如何利用和
整合资源,提高黄浦区的土地利用效能;通过统计数据的比较分析,
进行城区功能建设和产业发展的展望,并思考和提出相应的对策建
议。
在写作层次上,本论文共分四章:
论文的第一章,主要介绍了研究的目的和意义;对黄浦区的区位
特点和优势、提高黄浦区土地利用效能的紧迫性作了研究综述;阐述
了研究思路和研究方法。
论文的第二章,对提高城市中心区土地利用效能的理论基础进行
了归纳性研究,围绕影响城市中心区土地利用效能的经典理论、城市
化进程中不同区域土地利用集约度变化规律、世界城市功能定位与产
业发展趋势等方面分步展开,得出黄浦区作为上海的中心城区以及
CBD 的重要组成部分,应强化金融功能、大力发展现代服务业、打造
高能级的商业、商务综合功能区、建设高水平的科教文卫体系统,黄
浦区土地利用的结构和强度应体现并服务于黄浦区未来的功能和产
业发展目标的结论。对提高土地利用效能的概念作了界定,提出并建
立了黄浦区土地利用效能评价体系。
论文的第三章,从对黄浦区的土地利用现状分析入手,通过比较
研究的方法,将黄浦区与纽约曼哈顿、东京银座以及卢湾、静安等国
内外中心城区土地利用结构和特点进行对比,从总体利用分析、商务
办公方面的比较分析、商业方面的比较分析、住宅方面的比较分析、
II
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闲置工业厂房利用方面的比较分析等角度分步展开研究。
论文的第四章,对提高黄浦区土地利用效能提出了对策建议,从
优化区域功能布局并合理实施开发、加强土地地下空间开发、提升几
类特殊用地及其附属资源利用效能、在时间维度上提高黄浦区土地利
用效能等方面展开了论述。

关键词:黄浦区,提高,土地利用效能,对策

III
上海交通大学 MPA 学位论文提高黄浦区土地利用效能的对策研究

A RESEARCH ON THE COUNTERMEASURE TO
IMPROVE LAND-USE EFFICIENCY IN
HUANGPU DISTRICT

ABSTRACT

Huangpu District locating at the heart of Shanghai City region, is an
ponent of the Shanghai Central Business District, as well
as miniature of the city development, with deep historical and cultural
accumulation and mercial, business atmosphere, it is important
engine of economic development, ahead positions of cultur