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促进就业与若干重大关系.doc

文档介绍

文档介绍:促进就业与若干重大关系
[摘要]促进和扩大就业是我国当前和今后较长时期内的重大战略任务。根据党的十六大和十六届三中全会精神,从目前就业的严峻形势、突出矛盾及其宏观性、长期性、紧迫性和复杂
性考虑,必须ssbbww. c om进一步认识我国的就业问题,认真处理8tTt8好促进就业和与其紧密相连
、互相制约的若干重大关系。目前,我国既然承认就业是民生之本,是当前和今后较长一段时期经济生活中的突出问题和主要矛盾,所以8ttt8,“中心”任务,强化人的主导作用,确立以人为本和以就业为中心的经济增长模式,围绕促进就业和人的发展制定经济社会年度和中长期发展规划,就是和完全8 t tt8. com可行的。以人为本和以就业为中心,就是tTt8就业和增长即“人”和“物”之间的关系时,要让“物”为“人’服务,让增长为就业服务,而不是相反,保持就业和增长协调一致。
促进和扩大就业是我国当前和今后较长时期内的重大战略任务。根据党的十六大和十六届三中全会精神,从目前就业的严峻形势、突出矛盾及其宏观性、长期性、紧迫性和复杂
性考虑,必须ssbbww. c om进一步认识我国的就业问题,认真处理8tTt8好促进就业和与其紧密相连
、互相制约的若干重大关系。
一、促进就业与经济(GDP)增长的关系
,必须ssbbww. c om协调发展。二十多年来,就业与增长虽然有时互相独立甚至互相矛盾,但从总体上看,它们系和互相促进的。前10年的经济增长快,失业率低,就业弹性高,每增长1个百分点能增加. com240万个左右就业岗位。这一时期的高增长带来了高就业,高就业也促进了高增长,增长和就业是基本一致的。后10年的增长继续保持较高水平,但就业弹性下降,失业率上升,每增加. com1个百分点只能拉动70万人左右就业,%,直线上升到2002年的4%和770万人。出现业的这种矛盾现象不完全8 t tt8. com是经济增长造成的。其主要原因是正当就业高峰,新生劳动力增多;体制改革深化,下岗失业人员增加. com;就业渠道不畅,“消化”不良,每年结转膨胀;农村剩余劳动力转岗量大,部分农民因失地而失业等。这些原因不仅抵消了新的就业岗位和就业人员的增加. com,而且也抵消了经济增长对就业增长的拉动能力。从长远和大局来说增长的关系是基本协调。互相促进的。在目前情况8 tt t 8. com下,保持这样的就业水平并且能够SSBBww促进经济增长和改革发展稳定实属不易。而这种水平的保持离不开经济增长的支撑。如果8 tt 一旦
8ttt8
经济下滑,这种水平也就难以维持了,这时业的作用将会清晰地显示出来。因此. com,促进就业的根本和关键是要保证经济的持续快速健康增长。当然,如果8 tt 就业不足和失业率控制不住的情况8 tt t 8. com继续升级,居民特别是农村居民收入得不到明显改善,经济增长就没有什么实际8ttt8意义,经济增长本身和社会安定都将成为大的问题。因此. com,必须ssbbww. c om保持增长和就业的协调发展。
t 8. com人与物的关系。经济增长是对“物”的增长,促进就业是对“人”的发展。人的发展

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