文档介绍：骆发〔2011〕号
中共骆家坝镇委员会
骆家坝镇人民政府
关于印发《骆家坝镇机构改革实施方案》的通知
各办、所、驻镇各单位:
《骆家坝镇政府机构改革实施方案》经镇党委审定,现印发给你们,请认真组织学****br/> 中共骆家坝镇委员会
骆家坝镇人民政府
二0一一年七月十八日
送:县委组织部、县人社局、县编办档(二)
骆家坝镇政府机构改革实施方案
根据中共西乡县委,西乡县人民政府《关于认真实施<西乡县乡镇机构改革实施方案>的通知》(西字〔2011〕47号)精神,结合西办字〔2011〕45号、西编发〔2011〕14号文件通知精神,制定骆家坝镇机构改革实施方案如下:
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照建设社会主义和谐社会的要求,进一步明确镇职责任务,转变政府职能,理顺职责关系,创新体制机制,优化机构岗位设置,建立符合基层政权特点的行政管理体制和运行机制,促进农村经济社会全面协调可持续发展。
二、基本原则
坚持因地制宜、统筹兼顾,根据镇域特点和经济社会发展实际,确定机构设置和职能配置的重点,统筹推进机构改革、人事制度改革、财政体制改革和社会保障制度改革;坚持权责统一;坚持精简、统一、效能和积极稳妥的原则,确保机构编制只减不增和社会稳定;坚持加强和改善党对农村工作的领导,加强基层政权建设,巩固党在农村的执政基础。
三、范围和主要内容
这次机构改革范围根据县上有关文件要求,按照镇机构改革“三定”规定,其范围是:镇机关内设机构及所属事业单位。主要内容是:
(一)明确镇政府职能定位。在新的形势下,镇党委、政府要通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众、切实履行发展经济、社会管理、公共服务、维护稳定的职能、认真贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,围绕农业、农村、农民搞好服务。主要职能是:促进经济发展,增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理,维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐
。
(二)明确机构设置。按照《关于认真实施西乡县乡镇机构改革实施方案的通知》要求,我镇为2万人以下的镇,镇内设机构设置按“三办一所”设置,同时保留镇综治办。镇事业单位按照公益性职能与经营性职能分开,保持公益性,放开经营性的原则设置为“三站一所”四个事业单位,经费由县财政全额预算。
(三)明确编制和领导职数。骆家坝镇机关行政编制在现有行政编制总额内,实行“按事设岗、按岗定人、一岗多责”,公务员身份人员占用行政编制;事业编制在现有编制总量内核定,机构改革领导职数与镇换届领导职数一致。
1、人员编制和领导职数
骆家坝镇机关行政编制25名,领导职数8职,其中镇党委书记1职,人大主席1职,镇长1职,党委副书记1职,副镇长4职。镇人民武装部设部长1职,为副镇长级职务。
2、内设机构及职能
(1)党政综合办公室(加挂人民群众来信来访办公室牌子)行政编制4名,另含机关工勤编制1名,设主任1职。
主要职责:承担党、团、工会、妇女组织建设、村级组织建设、纪检、信访、国防教育等工作,全面推进政务公开、村务公开、党务公开;负责督办镇党委、政府决定事项,处理镇机关文秘和后勤服务工作;承担宣传文化、教育、科技、体育、卫生、统战、民族宗教及精神文明建设等工作;加强文化基础设施建设,构建公共文化服务体系,实