文档介绍：浅议统计分析在干部综合考评中的运用
[摘要]干部考评工作,既是对干部个人工作情况和现实表现的综合评定,也是对干部队伍素质结构和整体活力的一种分析。在干部考评工作中,要综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等途径,注意分析干部队伍的年龄结构、性别结构、知识结构、专业结构、气质结构和能力结构,为优化班子结构,提升干部队伍的整体水平提供依据和对策,规范干部行为、提高干部素质、激励干部成长进步。
[关键词]综合评定;民意调查;优化结构
干部考评工作中如何将推荐、测评、调查、谈话等情况进行综合,获得全面、客观、准确、公正的评价结论,笔者认为需要运用好相应的统计分析方法和技术手段。
一、坚持科学统计,提升干部综合考评工作的系统性
科学统计,就是以辩证唯物主义的方法统计事物特定发展阶段的基本数据,并依此作出综合分析。在干部考评中,所搜集和掌握的数据、资料,一般是表面的、局部的,这就需要用一种系统的思想和正确的方法加以甄别。
一要有总体思想。统计着眼于总体。对干部的综合考评,要坚持统计总体的思想,全面地评估一个人的优劣,要看主流、看方向,而不要纠缠于细枝末节,更不要一叶障目;要放到大班子、大环境、大背景下进行,要看干部个人在班子集体中所处的位置和所发挥的作用;要综合分析干部在德、能、勤、绩、廉等方面的表现,不能“一俊遮百丑”。
二要用随机的方法。随机抽样是统计学上的重要方法,随机是为了保证数据的广泛性、代表性和准确性。在干部综合考评中,对民主测评、民意调查、个别座谈对象的选择,要注意随机性,力求在更大的范围内体现基层干群的知情权、参与权、选择权和监督权。
三要用比较的方法。比较法是通过时间、空间、结构等多维度对研究对象进行分析的一种思维方法,也是统计学中常用的一种方法。没有比较就没有鉴别,没有比较就不能考出差距、评出优劣。同一层级的干部之间要横比,同一名干部任职前后要纵比,同时还要按照班子分工,根据工作环境并结合个体特点进行综合比较分析,从而作出客观公正的评价。
四要用关联的方法。任何事物都不是孤立地存在的。要根据干部的言谈与举止、对内与对外、台上与台下,特别是八小时内外、有无监督时的现实表现,对干部进行综合评价,避免片面地、静止地认识和考评干部。
二、坚持统计原则,彰显干部综合考评工作的严肃性
干部考评是一项非常严肃的工作,只有始终坚持统计原则,才能得出全面、客观、公正的考评结论。
一要坚持实事求是的原则。实事求是是统计工作的生命和基石。统计调查分析不能歪曲事实、杜撰材料,不能先入为主、感情用事,不能断章取义、避重就轻,更不能无中生有、闭门造车。
二要坚持一分为二的原则。任何事物都有两面性,都是一分为二的,从统计的角度看经济社会的发展过程,有成绩,也有问题,从发展的角度看干部的成长历程,有成功,也有曲折。综合考评干部,既要看到他的长处,也要看到他的弱点,既要看其政绩的短期效果,也要看其政绩的长远影响,既要看其工作的主观努力,也要看其工作的客观条件。
三要坚持群众公认的原则。考评工作是一个认识干部的过程,它的资料来源于基层、来源于群众。在考评中要充分发扬民主,不但要听取主要领导和班子成员的意见,也要广泛听取广大群众的意见,看大多数群众对干部的评价,要把大多数群众对干部的满意程度作为考评的主要依据。
四要坚持定