文档介绍：华润煤业高级管理人员EHS专题培训
集团EHS体系及内审总结
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领导/监督/保障机构安全职责
目录
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煤业三级EHS管理机构定位
总论
1
作业许可管理
5

不要发生事故!
在座的各位最大的愿望是什么?
千万不要发生责任事故!
5
张德江副总理在2009年全国安全生产工作会议上的讲话:他指出目前存在的主要问题是“五个”不到位:
1、认识不到位;(意识、责任、行为)
2、责任和措施不到位;
3、管理和监督不到位;
4、安全投入和保障不到位;
5、安全教育和培训不到位。
“五个”不到位
“四大”
责任大:(企业和社会安全系于一身)
难度大:(制约因素多、解决难度大)
压力大:(工作繁忙、高度紧张)
风险大:(安全隐患多)
……
安全生产管理人员如何面对这些挑战?
我们面临什么样的挑战
安全生产管理“四大”特点的成因
:
安全生产管理人员地位和权力与责任要求不匹配,难以实现和落实“安全第一”。
:
安全生产管理人员在目前的地位和权力配置条件下掌握的信息,难以支撑其所承担的责任。
:
安全生产管理只是少数人的工作!!!
煤矿企业安全形势依然严峻
%。
与世界先进相比差距较大
以煤炭行业为例:
进入上个世纪90年代后,美、英、德、澳等国已基本消灭重大死亡事故。
目前,世界主要产煤先进国家已很少发生一次3人以上的重大事故。澳大利亚每生产1亿吨煤的事故死亡人数仅1人。
我国煤炭百万吨死亡率是美国的几十倍,是同样发展中均百万吨死亡率是美均百万吨死亡率是美国的30多倍
原因分析
煤层赋存条件复杂,开采条件较美、英、澳、印等国家相比,差异较大,适合露天开采的储量仅占总储量的7%。
行业总体装备水平落后,机械化和自动化程度不高。与较低,特别是监管相对薄弱。主要手段是依靠下达考核指标,以罚代管,缺少有效的过程控制。
客观因素
说明
地质条件复杂
%
以井工为主,
开采深度大
大中型煤矿平均开采深度将达到550m左右,%左右,千米以上深井将达到25处。
煤矿瓦斯
%,%。
冲击地压
1999年,全国有17处大中型煤矿,发生了1377次冲击地压,最大强度达到里氏4级。
水文地质
大中型煤矿中,水文地质条件属于复杂或极复杂类型的煤矿占25%左右。
自然发火
在大中型煤矿中,有自然发火危险程度严重或较严重的煤矿占70%左右。