文档介绍：政府与媒体应对突发公共事件研究综述
熊玮
苏州大学文学院新闻传播学院江苏苏州
摘要:当突发公共事件逐步成为社会的一种常态时,政府
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与媒体对它的处理就显得尤为重要本文收集了大量关于政府如
2 。
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9 何应对突发公共事件、媒体如何应付突发公共事件以及政府与媒
年
第体两者间如何应对突发公共事件的文献资料,对政府与媒体应对
一突发公共事件时所呈现出的关系作了梳理
期。
关键词:政府媒体突发公共事件综述
主
题
专
栏
—
理近年来,随着人化自然的推进和社会经济的
论发展,一些自然灾害日益频繁社会矛盾日益突
前、
沿出,各类突发公共事件也呈上升趋势。突发公共
事件已由原来的非常态转变为常态,成为民众社
会生活的一个组成部分,也成为政府与媒体经常
面对的话题。
突发公共事件主要指人们事先无法预计的
①
那些突然发生,带有异质性的公共事件,通常会对人类的生供新闻素材,记者采编后又围追堵截的被动做法。”可以说,
政府在处理突发公共事件的过程中若能以积极的正确的心
存、生活环境带来严重损害或造成极其剧烈的影响的事件, 、
态去面对,努力配合媒体工作,会事半功倍,反之则事倍功
包括灾难性突发事件和社会性突发事件。因其具有不可预知
半近年来,此项研究的重点主要集中在以下几个方面:
性,作为公共服务的提供者、公共政策的制定者、公共事务的。
管理者以及公共权力的行使者,政府在应对突发公共事件的、政府应对突发公共事件的信息公开
过程中处于极为特殊和重要的地位;而媒体作为社会信息的政府信息公开又称政府资讯公开或行政信息公开,是指
行政机关通过适当的方式把其掌握和控制的反映政务活动
提供者,及时准确地向受众传递相关信息的同时,起到“舆论
特征和政务发展变化情况的消息情报数据资料等公布于
监督”的作用。因此,在面对突发公共事件时,政府应以积极、
②
的态度来利用媒体,开展政府公关,化危机为转机,塑造政府众,保障行政相对人合法、合理地获取与传播信息的权利。
危机管理的新形象;媒体也应最大程度地通过政府提供的情在突发公共事件处理中,政府的信息公开十分重要,无论是
事发初期还是末期,它都有利于公众参与公共事件的讨论和
况起到信息沟通的作用,从而实现政府与媒体、公众间的良
解决,有利于政府与外界各部门的沟通与协商,有利于整个
性互动。
政府与媒体应对突发公共事件作为一个社会热点,引起国家甚至是整个国际社会携手应对突如其来的灾难。而政府
若对信息严格把关,不及时准确地公布乃至封锁,就有可能
了官员和学者的普遍关注。政府如何应对突发公共事件、媒、
体如何应付突发公共事件以及政府与媒体如何互动又是这耽误解决事件的时机,对社会、经济甚至政治产生全局性的
消极影响
一热点问题中争论的焦点。。
有学者指出,在应对突发事件的过程中,政府对行政公
一、政府的信息管理“
在突发公共事件在全球范围内频频发生的今天,政府对共信息处理可以分为三个阶段,即预前收集与掌控,应对过
③
突发公共事件的信息管理已成为政府官员和学者们研究的程中的披露公开与把握,事后总结与报告。”尤其是第二个
阶段的信息公开与