文档介绍：硕士学位论文分类号:—.—:.密级:——西北大学题目:垒兰生△盔鲎婆缝塾圭塑壁盎璺尘壹亟耋蕉剑廛堕芏鲍星垂奎堑廛鲞查型耋蕉鱼堕篮墨作者:指导教师:专业技术职务:学科ㄒ:答辩日期:.学位授予日期:二七年六月单位代码:学§号:
摘要关键词:绩效考核企业管理理论公共行政理论公务员考核制度随着经济发展的全球化以及国内外环境的快速变化,致府需要瑟对日趋繁杂的公共事务,这对政府的能力是一大挑战。而公务员作为政府的人格化身,其绩效水平决定着政府管理国家经济、社会和政治事务的有效性,构建科学、有效的公务员绩效考核制度具有十分重要的理论与现实意义。经过十多年的实践和探索,我国公务员绩效考核制度取得了一定的成绩,但就总体而言,仍然处于起步阶段。在研究领域中,还存在着一定的困惑与争议;在实践过程中,也往往无法发挥其应有的作用。本文本着。企为政用”的学术思怨,首先概述了企业人力资源的绩效考核和公务员绩效考核的相关理论,接着重点剖析了企业绩效考核在西方公务员考核制度改革中的应用,进而考察了我国现阶段公务员考核制度存在的问题,重点探索企业人力资源绩效考核对我国公务员考核制度改革的可资借鉴,即理念和方法上的启示,在借鉴企业人力资源绩效考核理论的基础上针对现阶段公务员考核制度的弊端,,在理论上为公务员考核借用企业绩效考核建立了通道并搭建起了平台。
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学位黻作者签名:奎鳘缸一指导教师签名:雒专智托沙辏卵等矽年乡月够曰』一月二≯日西北大学学位论文知识产权声明书西北大学学位论文独创性声明本人完全了解学校有关保护知识产权的规定,即:研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属于西北大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被查阅和借阅。学校可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时,本人保证,毕业后结合学位论文研究课题再撰写的文章一律注明作者单位为西北大学。本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,本论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名
当今世界,政府提高绩效的压力日益增大,政府在经济和社会发展的中心地位越来越受到人们的重视,一个有效的政府,对于经济、社会发展都是必不可少的,因此各国都面临着提高政府绩效的巨大压力。在我国,政府提高绩效的压力主要来自三个方面:第一是来自国际环境变化的压力。我国入世给政府行政管理带来严峻挑战,’『的基本运作规则如市场开放原则,公平竞争原则以及透明度原则等约束和规范着我国政府实施行政管理的工作方式和手段。第二是来自行政体制的国内环境压力。主要是指公众对政府期望的增加,公众主体意识和民主意识的崛起。公众意识到自己是纳税人,是政府的顾客,有权力要求政府按照他们的需要高效率地提供服务和产品,如良好的治安、适宜的自然环境、公平的竞争机制等。第三是来自政府困境压力。主要指财政危机、管理危机和信任危机。中国还处于改革开放和社会转型时期,政府职能和政府能力远不适应全球化对政府的要求。我国如何适应全球经济一体化趋势,提高政府的管理效率,提升政府组织的绩效昵谒苤#谡龉芾砉讨校胧亲橹凶罨钤尽⒆钪匾5囊蛩刂唬公务员是政府公共权力机构的重要组成,他们置于政府行政的第一线,是政府权力的人格化身,是政府决策的制定者和执行者。公务员是否精明强干,是否士气高昂,尤其是公务员本身工作的绩效水平等决定着政府管理国家经济、社会和政府事务的有效性,决定着行政的效率和结果,决定着政府绩效。提高公务员的绩效水平有赖于建立一个科学、有效的公务员考核制度体系。如何建立一个很好的公务员考核制度体系,增进政府组织的绩效,使得政府更具能力来面对未来的冲击呢4耍颐强梢允宰糯庸ど唐笠倒芾硪槿肆资源管理绩效考核,应用在政府的改变与革新中,来促进组织整体目标的实现及绩效的提高。也就是说,政府组织可以应用企业组织新的管理理念、管理方法、管理技术来分配和管理政府有限的人力资源,、激励他们良好的工作表现,并且让适合的人能够继续留任而且能够有不错的发展机会,就要对组织成员施以个别的工作绩效考核,并把考核的结果作为升迁、降级、转调的基本依据。公务员考核制度的运作,使得公务员对工作态度会有所规范,也促使主管和部属之