文档介绍：部门决算存在的问题及对策
部门决算是预算执行情况的综合反映,是政府宏观经济决策的重要参考,也是编制部门预算、实施财政精细化、科学化收支管理的重要依据,对于全面反映财务收支预算执行情况和财务状况、检查年初预算执行情况、准确分析预算执行好坏成因、促进财政决算具有十分重要意义。但是从对2006年-2008年宝丰县3年来的部门决算数据以及实际调查研究发现,这3年来宝丰的部门决算虽然取得了长足的进步,但也存在了不少的问题亟需解决。
一、取得的成绩
2006年至2008年决算数据显示:各行政事业单位的收支稳步上升,各行政事业单位的人员工资、公用经费、专项支出也有大幅度提高,财政支出结构得到了进一步优化。在预算执行中,把保工资作为支出的第一顺序;坚持了“量入为出、效率优先、兼顾财力、适度从紧”的原则,不断提高了支出水平,有力地保障了县委、县政府重大决策的落实,实现了资金效益的最大化。我们编制的部门决算在全市决算评比中名列前茅,多次被市局评为部门决算先进单位。
 
二、存在的问题
1、预算单位领导重视不够。各预算单位的领导都十分重视部门预算,因为预算是本单位能争取到多少财政资金、本年度本单位能花多少钱的问题,甚至可以这样说这关系到本单位今年的命运问题,而部门决算只是领导签字支出后,由会计人员处理的问题,单位领导毫不关心。这使单位的部门决算报表,仅是满足于报送财政部门,致使决算中反映出的单位财务、资产管理、帐表一致性问题长期存在。多年来,由于财政部门本身放松了部门决算工作,预算单位对本部门决算报表也重视不够,除了部门决算报表填报不完整、数据不准确、审核把关不严格外,对本部门、单位决算报表中反映出的问题也不进行深入分析和研究,导致了部门决算中反映出的预算单位财务、资产管理混乱等问题长期存在。在2006年固定资产决算中房屋建筑物日常费用开支为2290万元,而办公用房日常维护费开支仅为54万,%,这于实际数据出入较大。在07、08年的固定资产报表中,单位占有的土地面积逐年增加,而确权的土地面积比例确逐年减少,这就反映出单位资产管理混乱或非法占有土地严重。
年末单位实际占有土地面积(平方米)
其中:已确权土地面积
所占比例%
2007年
364,
79,

2008年
2,403,
87,

2、报表指标繁多、口径复杂。
报表数量比较多,表式复杂,审核公式繁多。使基层单位编制报表的工作量大。在补充资料表中,涉及大量数量指标,但这些指标均为非财务性指标,来源渠道庞杂,计量单位不同,基层单位容易错填漏填,导致这些指标数据不准确,使用价值不高。同时,上级部门不断的加入参数和审核公式是在不断的削弱数据的可用性。大量鲜活的、足以反映情况、说明问题的原始数据在不断的适应性审核调整中逐渐消失。其结果是数据在精简、棱角被磨平、矛盾被削弱、问题被粉饰。当长长的审核错误清单逐渐缩小,编报工作日渐完美的同时,粉饰一新的数据也让“形式完备”与实质真实相差越来越远。
决算报表数量(张)
审核公式(条)
查询模版数量(个)
表间审核
表内审核
2006年
32
480
3368
33
2007年
35
516
3536
46
2008年
37
97