文档介绍：南昌大学
硕士学位论文
吉安市基层公务员激励研究
姓名:张琳
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:何筠
20091201
摘要众所周知,政府绩效的高低与公务员的努力程度是成正比的。为了能够让公务员在工作中取得更大的绩效,就需要调动一切激励因素来提高公务员的积极性、主动性和创造性,充分发挥他们的工作潜能,从而提高工作效率,使得工作目标得以实现。而随着我国市场经济的发展和政府改革的逐步推进,与之相伴随的我国公务员激励机制暴露出越来越多的问题和弊端,难以产生预期的效果,这就需要建立和完善有效的公务员激励机制。本文以吉安市的基层公务员为具体研究对象,通过问卷调查方法对基层公务员的需求、积极性影响因素和激励措施评价、从政动机等进行调查研究,从具体而微的角度去剖析吉安市在基层公务员激励机制方面存在的有关问题。在问卷调查结果的基础上,结合相关文献资料及理论提出了完善基层公务员激励机制的措施。希望通过激励机制的构建和运用,加强公务员队伍建设,激发其工作热情,从而大大提高组织效能,创建和谐机关,并最终使组织目标与个人目标走向统一,实现组织与个人共同发展。关键词:基层公务员;激励机制;吉安市
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导师签名:/厂荔繇签字日期:力叮年学位论文作者签名中:酝疵牝签字日期:勿叮年,虏嗜学位论文作者签名:灸荔签字日期:研年,虑扇学位论文版权使用授权书隆日学位论文独创性声明为获得直昌太堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与本学位论文作者完全了解直昌太堂有关保留、使用学位论文盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权直昌太堂可以将学位论文的全本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ
第碌悸选题背景部公务员管理的综合法律,标志着我国公务员制度以国家法律的形式确定下来。重的原则。这是我国五十多年来干部人事管理的第一部总章程性质的法律,表明如何激励公务员有效工作,已成为我国公务员管理的本质特征之一。多年来,我国公务员的激励机制在一定程度上发挥了作用。但是由于激励理念陈眨侄国公务员领导职务综合分类级,非领导职数叮侗鹪降停裨钡娜耸越多,反之越少,呈典型的“金字塔’’结构。由于不同层级公务员在政治前途、同,同一公务员在不同阶层的需求也不相同。《公务员法》中规定了考核、晋升、外,还要关注个人的前途、完成上面各级领导交代的工作,个人的需求显然不织的绩效和公民个人的生活产生相当大影响,因此变革原有的激励方式,建立适应新的经济、政治和文化环境科学有效的新式公务员激励方式不仅能有效激发吉安市公务员队伍的工作积极性、主动性和创造性,进而提高公务员的工作吉安市基层公务员为研究对象,这里的基层公务员是指单一政府机关或机构中年日起《中华人民共和国公务员法》正式实施,这是我国第一《公务员法》第一章第六条规定:公务员的管理,坚持监督约束与激励保障并单一,公务员受激励水平不高,普遍存在着激励失灵的现象。《公务员法》规定我社会地位、工资福利等方面的发展空间不一样,各阶层公务员的需求也各不相培训及工资福利等内容,但这只是做了总体概述,忽视了不同阶层公务员的不同需求,没有针对性及可操作性,因此,这一规定对不同层级的公务员并没有起到实质性的激励作用。可以说,县处级以上的公务员基本上可以说是“衣、食、住、行挥贸睿拘枨笫歉鋈苏ㄓ胝吻巴荆萍兑韵碌墓裨可以说“衣、食一一般有保障,可“住、行一是个难题,除了整天为生活操心同。在吉安市,该群体不仅因其所占比例大对政府效能的发挥影响极大,而且更多地直接面向公众以提供政府服务,他们的服务效果和服务态度将对经济组绩效,而且对政府机构和人员的精简、建设有限型政府也有一定作用。笔者以位于较低层级的公务员,是县、乡科局级单位政府部门居于非领导地位的公务
研究的目的和意义员。①在有效把握其需要特征和从政动机基础上,针对性地提出了公务员激励措诠谝延醒芯康幕∩希岷媳疚牡氖抵さ鞑椋酆险贫纫蛩赜牍务员个体的心理因素,设计一套适应基层公务员的激励方式,希对其绩效提高也是政府有效组织公共管理、公共服务的基本手段,意义十分重大,突出表现态度差等现象还存在。存在这些问题的人思想上安于现状,工作中得过且过。认识上的