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税务系统公务员激励机制存在的问题与对策研究.pdf

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税务系统公务员激励机制存在的问题与对策研究.pdf

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税务系统公务员激励机制存在的问题与对策研究.pdf

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文档介绍:并中舒鬣夫等硕士学位论文丝垒垒煎垒垒亟邀塑垫型盔盔鱼塑塑曼煎筮堡塞堡垒盘甲请专业学位类别:ǜD堋指导教师姓名:童鲢垡叁塾篮丝垒置垄自!学位申请人姓名:甲嘌蛔ㄒ捣较颍
⑧摘要提高政府绩效是各国政府共同关注的问题。政府绩效最终是由作为公共权力的行使者的公务员的绩效表现出来的,税务部门作为政府机构的重要组成部分,必须对其人员实施有效的激励。通过构建合理有效的激励概翩来充分调动公务员的积极性,最大地发挥公务员的潜能,提高公务员绩效,进而提高我国政府绩效,是税务系统人力资源管理的重要内容。我囡政府一直致力于公务员管理制度的改革。年国务院颁布了《国家公务员暂行条例》,标志着公务员制度在我囡得以确立。年第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议叉通过了《中华入民共和囡公务员法》。《公务员法》第六条规定,“公务员的管理,坚持监督约束与激励保障并重的原则。’’这说明,我囡公务员激励机制是国家公务员管理机制的重要组成部分,它在挖掘公务员潜力、调动公务员积极性和主动性、提高行政效率方面都发挥着积极作用。税务系统公务员作为国家公务员的一大类,若对其施以有效的激励,必将提高人员的工作绩效,进~步促进经济和社会发展。目前,传统干部人事管理制度对我国公务员制度仍然存在着消极的影响。现阶段我因公务员激励枫翻主要体现在公务员的薪酬、奖惩、晋井等方面,与之相关的制度还不够完善,公务员激励机制还存在诸多问题,直接影响到与绩效结果相关的公务员薪酬、竞争等制度的贯彻与落实,从而也影响到公务员激励机制作用的有效发挥。因而,要提高公务员的绩效,就要认真分析当前我国公务员激励机制现状,查找其中的不足,真正建立和完善公务员绩效管理制度,并以此为基础完善税务系统公务员激励机制,才能使公务员的绩效得到不断地提高,并最终提高政府绩效。本文首先对公务员激励机制的相关概念进行界定,接着阐释了透方主要激励理和我国古代激励思想,针对我囡税务系统公务员激励机制的现状,剖析了公务员激励机制存在的问题:片面强调精神激励、考核机制走过场、物质激励不适应社会经济发展形势、晋舞激励枧制不完善、监督激励效果不明显、负激励形式化。在认真探讨导致产生这些问题的原因的基础上,提出了解决税务系统公务员激励机制存在闯题的对策,强调以绩效考核为基础,注重公务员入本需要,加强税务文化建设,强化培训提高队伍素质,完善竞争激励机制,合理利用负激励等对策。强调灵活运用多种激励理论,进入提高税务系统工作绩效。关键词:税务系统公务员激励激励机制硕士学位论定轰羊濉疭’蓔
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⑨日期:游凡月粕作者签名:令缍尽作者签名:舒每和日期:艻。月踊日期:加。辟月珀作者签名:舒奄知华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明学位论文版权使用授权书中的规定享受相关权益。回童途塞握銮后进卮┳坏┒坏┤卟本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。导师签名:年本人已经认真阅读“咝Q宦畚娜氖菘夥⒉颊鲁獭饨ū救的学位论文提交“咝Q宦畚娜氖菘中全文发布,并可按“章程日期:月日硕士学位论文’
⑨绪论公务员激励机制研究现状述评问题的提出世纪年代以来,出于对技术革新,全球化挑战的回应和受新的经济理论的影响,西方发达国家的政府公共部门经历了深刻而广泛的变革,这场被称为“新公共管理运动男姓母镌硕倍嘣兀貌凰ァT谡獬≡硕校为了改变政府行政成本高箍效率低下的不良形象,各国政府纷纷进行行政改革,从政府管理的理念的转变到管理的机制与方法创新。在目标考核的基础上,公共管理的学者将绩效管理引入政府管理中,以期提高政府公共部门的绩效以回应市场和社会的需要。当新公共管理运动在透方国家广泛开展的同时期,我国社会也在经历着蹙大的变革。年我国实行改革开放,随着社会主义市场经济体制在我国确立,相应的政治体制的改革也全面展开。而公务员作为行政权力的行使者,其工作绩效将最终决定政府的工作绩效。但是,由于长期以来受我国传统思想的影响,公务员作为囡家干部“官本位’’意识严重,工作积极性不高,