文档介绍：高职教育供求现状分析及对策
陈立军
摘要:随着我国经济社会的发展,人们对教育的需求急剧增加,在总体教育资源有限的情况下,出现了高等教育供求的总体矛盾,但在高等教育内部,不同类型和层次的供求矛盾又存在着差异。文章通过对高职教育供求关系的分析,揭示了我国高职教育供求的现状,进而探寻解决我国高职教育供求矛盾的对策,以保证我国高职教育市场的稳定发展。
关键词:高职教育供求现状对策
教育活动的根本目的是为国家和社会培养有用人才,它本身就具有鲜明的社会性、政治性及公益性,这些属性共同决定了教育活动有别于其他单纯的商业活动。在社会主义初级阶段和市场经济条件下,属于非义务教育的高等教育存在着一定程度的商品属性。因此,高等教育也存在着供给与需求矛盾。教育的发展是教育需求与教育供给这一对矛盾体相互作用的结果,只有保持教育供求的动态平衡,才能保证高职教育市场的稳定发展。
一、浅析我国高职教育的供求关系
教育需求是指国家、社会、用人单位和个人对教育有支付能力的需要,按照教育需求对象的不同,可以将教育需求分为教育机会需求和教育人才需求。按需求主体可以将教育需求分为个人教育需求和社会教育需求,个人是对教育机会的需求,社会教育需求(包括国家、社会和用人单位)是对教育人才的需求。
教育供给是指在一定社会条件下,教育机构为了满足教育需求所提供的教育机会和教育人才,教育人才主要表现为接受相应教育服务的各类人才,而我国目前提供高等教育服务的机构主要是以公立为主体、以民办为补充的高等院校。据此概念,高职教育包括两种供求关系:高职教育机会供求关系和高职教育人才供求关系。高职教育机会供求关系集中表现为生源市场上学生和高职院校之间的教育机会供求,高职教育人才供求关系主要表现为人才市场上高职院校毕业生和社会及用人单位对毕业生的供求。在这两种供求关系中存在的主体包括学生、高职院校和国家、社会、用人单位。而高职院校是两种供求关系的供给方,既为学生提供接受高职教育的机会,又为国家、社会和用人单位提供高职院校毕业生,两类需求的相互关系可通过下图体现:
二、我国高职教育的供求现状
教育供求现状包括教育机会供求现状和教育人才供求现状,通过生源市场和人才市场数据来体现,衡量判断教育供求是否有效的客观标志可以从数量、质量和结构三个层面来考察。数量上的一个重要标准就是教育供给是否满足了个人对入学机会的需求,是否满足了经济建设和社会发展对各级各类劳动力和人才的需求;在质量上要考察其是否满足了人们对教育质量的需求,包括社会及用人单位和个人;在结构上就是要使得教育供给适应经济社会发展对人才类型、专业结构的需求,适应人们对教育多种自主选择的需求。
(一)高职教育机会供求现状
高职院校是教育机会的供给方,为学生提供教育机会,而愿意就读高职院校的学生才是真正的需求者。从招生数量上看,尽管每年高职的统招计划数量在逐年提高,但每年的实际招生状况不尽如人意。数据(见表1)显示,我国总体上教育机会供不应求,每年参加高考的人数远远高于招生计划。占总体招生计划一半的高职招生计划也同样如此,每年高职的实招数远远低于高职招生计划,虽然高职的招生数在逐年增加,但直到2008年高职院校招生人数才达到原定计划,即个人对高职院校教育机会的需求低于教育机会供给,可以说我国近期高职教育机会供求矛盾属于需求制约性供求矛盾。
(二)高