文档介绍：信息化:经济转轨国家融入经济全球化的路径选择——以俄罗斯为研究案例
戚文海
【内容提要】俄罗斯向信息化社会过渡是保证俄罗斯社会经济稳定发展的要求。只有充分利用信息化社会的物质和精神财富才能保证俄罗斯居民享受应有的生活、经济的繁荣和个人自由发展的必要条件。在这一过程中,政府在制订发展规划、身份论证、规范交易行为、协调各方面关系、先期投入以及基础设施建设等方面发挥着其他部门不可替代的作用;不仅如此,政府还担负着培养信息化专门人才和在社会大众中普及信息技术知识的重任;此外,对于国民经济其他部门来讲,政府部门本身的信息化还起着先导与示范的作用。在整个信息化发展的历程中,制定一个好的发展战略,将会对一个国家或者地区的信息化发展产生深远的影响。提供一个好的信息化发展战略,制定出符合本国国情的信息化发展规划,并使其具有适度的超前性和可持续性,就成为政府在信息化进程中的首要任务。
【关键词】俄罗斯经济全球化经济转轨信息化
【作者简介】戚文海,1971年生,黑龙江大学俄罗斯研究院战略创新研究中心;黑龙江省高校人文社科重点研究基地黑龙江大学东北亚研究中心专职研究员。(哈尔滨 150080)
一引言
信息化是以信息技术广泛应用为主导,信息资源的开发利用为核心,信息网络为载体,信息产业为支撑,信息人才为依托,法规、政策、标准、安全为保障的综合体系。国民经济和社会信息化是指在国民经济和社会各领域广泛应用计算机、通讯和网络等信息技术和其他相关的智能技术,达到全面提高经济运行效率、劳动生产率、企业核心竞争力和人民生活质量等目的的过程。
信息、知识、技术在经济增长中的作用越来越突出,它们可以通过溢出效应,在几乎不增加额外投资的情况下反复利用,具备报酬递增的特征。所以,俄罗斯高层人士普遍认为,工业化社会向信息化社会的转型是当代世界发展的必然趋势,当知识和信息成为社会发展的主要因素,成为生产和社会生活的重要组成部分时,即代表信息社会的到来,这是人类文明发展进程中的一个新的重要阶段。一个没有科学和信息技术高度发达的国家要达到经济繁荣只能是句空话。目前,俄政界也普遍认为科学、教育以及信息技术(IT)是政府所面临的诸多问题中最需急迫解决的问题,这些问题制约着国家经济的快速发展。2005年1月在新西伯利亚的一次探讨俄罗斯IT发展的研讨会上,普京总统也着重强调说,现代经济发展中信息技术起着先导作用。
进入新世纪,以俄罗斯为代表的经济转轨国家面临着新的更加艰巨的任务,那就是在市场经济框架确立之后,如何实现经济的持续稳定发展。
发展创新经济是经济转轨国家实现持续稳定发展的最优选择,而信息化[1]则是实现创新经济,加快融入经济全球化进程的最优路径。为此,本文拟从信息产业与信息化对俄罗斯经济转轨的意义、信息产业的优先发展的理论依据与实践、经济全球化对经济转轨国家的机遇与挑战的政府责任、职能与定位、俄罗斯加强信息化的经验与启示等方面展开论述。
表1 信息技术对经济增长的影响对比分析
 
1990~1995年
1996~2000年
劳动生产率的增长%
就业率
劳动生产率的增长%
就业率
美国
欧盟
俄罗斯
美国
欧盟
俄罗斯
全部经济
-
-
-
IT生产部门,其中:
-
-
-
IT商品生产
-
-
-
IT服务生产
-
使用IT较多部门,其中:
-
-
使用IT较多的商品生产
-
-
-
-
使用IT较多的服务生产
-
使用IT较少部门,其中:
-
-1
-
-
使用IT较少的商品生产
-
-
-
使用IT较少的服务生产
-
-
-
-
其他部门
-
-
-
二现实差距与意义解读:经济转轨中俄罗斯加