文档介绍：2013年自治区房地产市场运行分析及发展预测
一、自治区房地产企业总体情况 二、齐骥副部长2012年度全国房地产形势报告汇暨全国房地产开发企业座谈会会议上的讲话精神 三、2012年自治区房地产市场运行的主要情况 四、2013年房地产市场调控的主要政策及运行形势 五、2013年房地产行业:转型的年代 六、自治区房地产市场监管2013年的主要任务
一、自治区房地产企业总体情况 (一)房地产开发企业基本情况
受我区大开放、大开发总体经济环境吸引和国家宏观调控政策对内地房地产开发企业不断挤压影响下,近几年,我区房地产开发企业数量增长较快,截止目前,全区共有房地产开发企业2519家,其中:一级资质企业21家,二级资质企业90家,三级资质企业323家,四级资质企业491家,暂定资质企业1594家。
分地区看,乌鲁木齐市978家、克拉玛依市46家、昌吉州197家、伊犁州269家、博州73家、塔城地区62家、阿勒泰地区45家、吐鲁番地区31家、哈密地区85家、巴州244家、阿克苏地区149家、喀什地区131家、克州19家、和田地区44家、石河子市77家、五家渠市45家、阿拉尔市17家、图木舒克市7家。房地产企业的分布与一个地区的经济规模和房地产市场的发展有着密切的关系,企业大多数集中在了乌鲁木齐市。
(二)房地产开发企业存在的主要问题
1、房地产企业数量多、规模小,且功能过于单一。我区房地产开发企业,从资质等级看,一、二级资质企业数量少,大多为暂定资质企业,开发企业规模小、实力弱。因入行门槛低,大多数企业不具有应有的功能,与大型房地产企业有明显的差距。大多企业不具备资金,技术、设计、施工的综合能力。
2、房地产企业资产负债率偏高,经营风险大。我区房地产企业普遍存在着自有资金不足的问题,企业所需资金主要是靠银行贷款解决。目前,我区房地产企业资产负债率多在70﹪以上,有的高达90﹪。这种过高的负债必然影响企业的资信,增加其运作房地产开发项目的财务成本,使其盈利水平下降或出现亏损现象,甚至引发负效应的连锁反应。
3、房地产企业信用差,不重视品牌的创立。由于我国的房地产企业的利润率一般都超过社会其它行业的利润率,同时由于房地产开发业的进入门槛较低,因此,社会游资很容易进入房地产开发行业。目前,我区一些开发企业存在短期行为严重,既没有长期的企业发展规划,也不重视自身的信用和品牌,强行拆迁、不履行拆迁协议、超规划扩大建设规模、随意提高容积率、拖欠工程款、违规预售、虚假广告、一房多售、面积缩水、价格欺诈、质量低劣,延迟交房、建房手续不齐无法办理房产证等问题时有发生。这不仅侵犯了消费者的合法权益,而且直接影响着房地产企业自身的发展。
4、缺乏完备的制度,缺乏行业自律。房地产行业的健康发展离不开与企业发展相适应的各项制度,靠行政命令,只能引发造成弊端和隐患。同时,在更多的情况下,企业的任何活动都必须要有对社会负责,对民众负责的精神,行业需要有良好的自律。建筑工程中出现的修改容积率,降低施工标准等等以及大量质量问题很大程度上,也是由于开发商缺乏行业自律的结果。
(三)自治区加强房地产行业管理的主要工作
1、建立信用信息制度。建立我区房地产行业信用信息动态监管制度,加强对房地产企业和商品房销售现场巡查,将房地产企业行为纳入房地产信用体系,建立信用档案,并作为考核房地产企业资质的重要参考依据。
2、加强房地产开发项目管理。依据国务院《城市房地产开发经营管理条例》规定,对未取得资质证书或者资质证书已过期、超越资质等级从事房地产开发经营、资本金达不到规定标准、开发项目有违反合同约定拖欠工程款、未经竣工验收或将竣工验收不合格的工程擅自交付使用等违法违规行为,依法进行查处或移交相关部门处理。
3、加强商品房预售许可管理。加强商品房预售许可管理,对房地产开发企业未取得预售许可证非法预售或变相预售,或者违反预售许可条件销售商品房的,依照有关法律法规严肃查处。
4、加强房地产开发企业市场准入管理。加强对房地产开发企业资质的申报管理,对新申报和升级、资质延续的房地产开发企业,严格审查申报资料,确保材料齐备、有效、规范。今年,自治区住房和城乡建设厅将加大对房地产开发企业资质的审查力度,逐步实现网上申报制度和组织专家进行审查。
5、加大对违法违规行为的查处力度。我厅将依据《城市房地产管理法》等法律法规规定,积极会同有关部门按照各自职责加强对房地产企业监管。通过房地产信息网络公开、设立举报投诉电话、现场巡查等措施,加大违法违规行为查处力度,重点核查消费者投诉集中、媒体曝光的企业。对存在违法违规行为的企业,依法进行查处,限期整改;对确有危害社会、坑害消费者行为的企业,要联合有关部门,严格关注其新项目开发;对因严重违规引发群体上访并在社会上产生不良影响的房地产企