美国、加拿大矿业管理制度及启示[2006].pdf

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矿业快报
Serial N o. 439 EXPR ESS INFORM A T ION 总第 439 期
January. 2006 O F M IN ING INDU STR Y 2006年 1 月第 1 期
·综合述评·
美国、加拿大矿业管理制度及启示
姚金蕊任清宇
(贵州开磷集团有限责任公司矿业总公司)
摘要: 介绍了美国和加拿大的矿业管理制度, 指出了其地矿行政管理的特点, 据此对我国的
矿业管理提出了必须明确中央和地方的权利责任、设计低门槛的优惠矿业投资政策、走矿业可持续
发展道路的对策建议。
关键词: 美国; 加拿大; 矿业管理; 制度; 特点; 建议
中图分类号: F407 1 文献标识码: A 文章编号: 1009 5683 (2006) 01 0001 04
M ining Adm inistra tive System s of Am er ica and Canada and Insp ira tion
Yao J in ru i R en Q ingyu
(M in ing Co. , Gu izhou Kailin (Group ) Co. , L td. , Kaiyang)
Abstract: T he m in ing adm in istrative system s of Am erica and Canada are p resen ted, and the
adm in istrative characteristics of local m ines in the two coun tries are po in ted ou t. O n the basis of
the above, som e suggestion s are pu t fo rw ard. T he suggestion s are m ak ing certain of righ t and li
ab ility of nation and local, and design ing p referen tial m in ing investm en t po licy, so as to take the
su stainab le developm en t road of the m in ing indu stry.
Keywords: Am erica; Canada; M in ing adm in istration; System ; Characteristic; Suggestion
1 前言土地、海域的所有权。具体为领海矿产资源分属海域
美国和加拿大都是世界顶级的矿业大国, 美国相邻的州政府; 三海里以外的大陆架矿产资源属于
自 1872 年《矿业法》问世以来, 严格依法进行矿业管联邦政府。陆上矿产资源权属依土地权的权属分 4
理已经有125a的历史, 积累了丰富的管理经验。加拿类: 联邦政府的公有土地、州属土地、私有土地和印
大矿产品生产主要用于国际贸易, 出口量占其产量第安保留地, 除印第安保留地由联邦政府代为管理
的 80% , 矿业贸易顺差达 70 亿加元。同时, 美国、加外,