文档介绍：《亚太经济》2012年第1期
韩国发展风险企业的核心制度及对中国的启示
许志龙
内容摘要中存在差异,但都具有出口主导型经济发展的
明显特征,且韩国作为先于中国的新兴工业化国家较早地进行了经济结构调整和转变经济
发展方式。基于国际金融危机背景下风险企业发展重要性的不断凸显,探讨了韩国风险企
业发展的核心制度安排,可为中国提供参考。
关键词韩国风险企业核心制度
中图分类号F13/17 文献标识码A 文章编号1000-1052 (2012)01-0084-05
韩国风险企业的发展源自 20 世纪 60 到 70 年代(4) 《中小企业创业支援法》,1986 年颁布。旨
政府对中小企业发展的支持。目前,韩国风险企业已在促进中小企业的设立,特别是鼓励和促进制造业中
超过25000家。2010 年销售额超过 1 千亿韩元的风小企业的创建和发展,促进农渔村地区中小企业的
险企业为315家,与2009年(242家)%, 创立。
创下了开始此项调查以来的最高纪录①,年均销售额(5) 《促进中小企业经营稳定及结构调整特别措
为 2070 亿韩元, 与 2009 年相比销售额增长率为施法》,1989年颁布。积极推进其技术开发和情报信
%,且销售额增长率超过一般中小企业2倍,比息交流,提高中小企业的竞争力。
;营业利润率为 %,比一般中(6) 《培育高科技企业特别措施法》,1998 年修
%%。②订。明确规定对创办中小型创业投资企业给予优惠,
一、韩国风险企业发展的核心制度鼓励对中小型企业进行创业投资。2002 年修订后,
,简化创业投资的合并过程。
韩国自1966年颁布实施《中小企业基本法》以(7) 《科技创新特别法》,1999年颁布。对扶持
来,经过30多年的发展,已经形成了较为完备的支中小型企业发展的各方面问题做出明确政策界定,强
持中小企业发展的法规体系,其中有代表性的如下: 调国家运用行政手段发展中小型创业企业的责任。④
(1) 《中小企业系列化促进法》,1975 年颁布。
确定和规范母企业与承包企业之间的分工协作关系, 在不断完善中小企业发展法律框架体制的基础
增进相互利益,防止延付承包金, 保护中小企业的上,政府财税政策的大力支持成为韩国中小企业发展
利益。
(2) 《中小企业事业调整法》,1978 年颁布。重
点调整中小企业之间的过分竞争,调整因大企业的过①韩国是从2005年开始就这一项目进行调查的,当时销售额突
分渗透而发生中小企业事业萎缩的纠纷,以保证中小破1千亿韩元的风险企业只有68家。
企业事业活动的机会。②销售额突破1千亿韩元的风险企业有所增加[DB/OL] .韩国
国际广播电台网站,[2011-07-08].
(3) 《中小企业制品购买促进法》,1981年颁布。
③为了保证中小企业有足够的订货机会和落实公共机构的采购
明确规定公共机关在公共采购中优先购买中小企业生
计划,该法还规定设立中小企业制品购买促进审议