文档介绍：保护生态环境,促进可持续发展对鄱阳湖生态环境的保护、治理和综合开发,要以“科学发展观”为指导,走可持续发展之路,保护鄱阳湖生态环境,必须具有长远的战略观点和全局观点,要从全局出发,统筹规划、合理布局,适度开发、注重保护,以真正实现鄱阳湖的可持续发展。一、加强管理以实现总体开发和保护鄱阳湖。第一,由于鄱阳湖面积较大,加上局部利益、整体利益、长远利益、眼前利益的冲突等,这就必须完善管理体制,以可持续发展为指导,贯彻执行生态环境保护基本国策,认真履行“预防为主,防治结合”的方针,确保生态保护与生态建设并举;第二,严格进行“强化监督管理”的方针,运用法律、行政、经济、技术和教育的手段,加强对资源开发活动的生态保护监督管理,减少开发活动造成鄱阳湖的生态破坏。二、抓紧制定鄱阳湖生态功能恢复与生态建设规划方案。第一,在鄱阳湖“平垸行洪、退田还湖”区,进行生态重建恢复工作,实行产业结构调整,建立生态避洪农业、生态立体农业示范区;第二,为服务于鄱阳湖区主导生态功能和生态经济发展的需要,在鄱阳湖生态功能恢复与生态重建区,可建立数万公顷淡水渔业养殖基地;第三,建立鄱阳湖生态功能恢复与生态重建区、农田防护林生态示范区、沙化防风林生态示范区、农业生态环境综合治理示范区,恢复区域内生态功能,保护湖区湿地生态系统。三、提高森林植被覆盖率,保护鄱阳湖森林资源。首先,全面保护,将鄱阳湖流域之“五河”及其支流现有的森林资源划定为重点生态公益林保护区,并以法律法规的形式确定其生态保护的法律地位,禁止商业性采伐和林地的非林用流转;其次,加快坡耕地的退耕还林,迅速恢复“五河”及其主要支流区域的森林植被,尽快构建恢复其水土保持功能;第三,加快鄱阳湖周边区域的森林植被恢复进度鄱阳湖湖区周边地区如波阳、余干、星子、彭泽等县内湿地森林资源贫乏为了巩固鄱阳湖流域完整的森林生态防护体系,有必要在鄱阳湖区宜林土地上最大限度地发展人工用材林、防护林和经济林,提高湖区森林覆盖率到45%以上。另外,加强森林生态系统的水土保持基础科研工作,如不同地类水土流失侵蚀模数的观测,建立水土保持与森林生态系统特征值重要指标统计制度(如不同地区和地类的侵蚀模数、坡耕地构成、森林资源变动等),对重点水土流失区应尽快建立起监测站网,定期监测,发布以流域和区域为单元的水土流失预测公报。四、开展植被生态工程,搞好流域水土保持。鄱阳湖泥沙主要来源于五大河流,如果将五河的来沙控制住,就能减少鄱阳湖的淤积,河流泥沙主要来源于流域的水土流失,与森林植被破坏及生态环境恶化密切相关,要在鄱阳湖流域内大力开展林业建设四大工程,即天然林保护工程、封山育林工程、退耕还林工程、植树造林工程。应避免某些大型基建工程(如开矿、修建铁路和公路等)给水土保持带来的负作用。五、采取有效措施,加大渔业资源保护力度。加强保护力度,全方位做好保护工作。第一,根据鱼类产卵、索饵和越冬的需要,加强保护区植被和生物多样性的恢复重建工作,尽快在鄱阳湖建成良好的鱼类产卵、索饵、越冬场所;第二,坚决取缔有害渔具、渔法,实行捕捞许可证制,以保证鄱阳湖渔业资源可持续利用;第三,坚持季节性休渔制度;第四,要在鄱阳湖区大力发展养殖业,解决休渔期、休渔区和渔业资源保护区内群众的生计问题,促使由天然捕捞向养殖捕捞的转变,使湖区群众尽快脱贫致富,只有这样才能真正保护好鄱阳湖的渔业资源。六、进一