文档介绍：,李澜楠(四川大学公共管理学院,四川成都610064)[摘要]我差、使用率低等问题,而政府门户网站绩效评价研究主要关注的是网站的建设绩效和功能绩效,缺乏对网站的影响层面进行评价。文章通过总结政府门户网站领域的最新研究成果,以期对政府网站未来发展提供重要的参考和指导作用。[关键词]政府门户网站;政府门户网站效用;影响因素[中图分类号][文献标识码]A(文章编号]lo02—1l67(2o08)06一Ol98一O71引言从2O世纪9O年代电子政务承担着“提高政府管理效率,实现部门互联互通、资源共享”的目标,到“十一五”期间中央明确提出电子政务要实现“全面提高政府的社会管理能力与公共服务水平,全方位地向社会提供优质、高效、规范、透明的服务”的重要职能,电子政务在发展目标与发展定位上的变化深刻地反映了十六大以来我国政府体制正在经历的“从管制型政府转变为服务型政府”的重大转型,从而对各级政府如何利用电子政务改变传统的政务方式,如何以一种基于信息技术的管理平台,建立一个以公众为导向、以需求为目的的新型服务型政府提出了巨大的挑战。为了进一步加快电子政务的建设和发展,国家信息化领导小组于2oo6年制定和颁布了《国家电子政务总体框架》,对20o6—20l0年间中国电子政务的建设提出了要求和规划,其中明确提出将政府门户网站建成为政府信息公开的重要渠道,50%以上的行政许可项目能够实现在线处理,电子政务公众认知度和公众满意度进一步提高,有效降低行政成本,提高监管能力和公共服务水平。在2007年,国务院颁布了《中华人们共和国政府信息公开条例》,并于2008年5月1日施行。这是我国政府管理体制改革过程中的一件大事,也是我国电子政务发展过程中的一件大事,更是政府门户网站建设过程中的一个重要里程碑。制定并实施这一条例,旨在保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。政府门户网站作为政务信息发布的有力平台,在政府信息公开的过程中扮演重要角色。另外,十七大报告明确提出要不断“推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统,增强决策透明度】98和公众参与度,制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见”,同时,还强调要“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”,要抓紧“健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务”。这表明电子政务的一个重要职责就是提供公共服务,增强政府决策透明度和公众参与度。作为信息时代的公共服务龙头,政府门户网站在电子政务中处于核心地位,它将目前传统行政中存在的分散的部门、纷乱的管理、复杂的程『芋等在门户网站上进行集中、汇合、梳理和规范,形成一式服务,它不仅是政府面向社会提供公共服务的重要窗口,也是广大用户同政府进行互动交流的重要平台。,以用户为中心,以需求为导不断提升政府门户网站的公共服务水平,增强政府决策透明度和公众参与度,进而提高政府公信力,已经成为了电子政务发展的主要趋势,并被世界各国政府所提倡,更成为了我