文档介绍：供给侧结构性改革扎实推进来源:经济日报发布时间: 2016-12-212016 年是“十三五”的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。一年来,面对错综复杂的同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门主动适应经济发展新常态,在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革,推动经济社会发展取得了来之不易的成绩。闯关夺隘迎难而上2015 年 11 月份,在中央财经领导小组第十一次会议上,“供给侧结构性改革”率先破题。从 2013 年中央认为我国经济进入“三期叠加”阶段,到 2014 年对“新常态”作系统性理论论述,再到 2015 年底的中央经济工作会议对“供给侧结构性改革”作出全链条部署,这是一个不断探索、深化认识的过程。推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,也是适应我国经济发展新常态的必然要求。——看国际,当前世界经济结构正在发生深刻调整,国-1-际市场有效需求急剧萎缩,经济增长远低于潜在产出水平。我国作为世界第二大经济体、最大货物出口国、第二大货物进口国,在世界经济和全球治理中的分量迅速上升,需要从供给侧发力,找准在世界供给市场上的定位。——看国内,经济大而不强、臃肿虚胖体弱问题依然明显。当前我国经济发展中有周期性、总量性问题,但结构性问题最突出,矛盾的主要方面在供给侧。比如,我国一些行业和产业产能严重过剩,同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。再比如,我国一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效满足,消费者将大把钞票花费在出境购物、 “海淘”购物上,购买的商品已从奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸,大量“需求外溢”,消费能力严重外流。解决这些结构性问题,必须依靠供给侧改革。供给侧结构性改革“怎么办强调,供给侧结构性改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。要通过一系列政策举措,特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施,来解决我国经济供给侧存在的问题。既做减法又做加法- 2-推进供给侧结构性改革, 必须扭住关键、 精准发力。 2015年中央经济工作会议明确指出,要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务。五大重点任务是一个系统设计,从长期看,各项任务都有利于增强发展动力;从短期看,不同任务之间又具有“对冲”作用。落实好“三去一降一补”,需要运用辩证思维,把握好“加法”和“减法” 、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系。今年以来,我国供给侧结构性改革持续加码, “三去一降一补”按照“有力、有度、有效”的要求扎实推进。去产能是五大任务之首。要用 5 年时间再压减粗钢产能1 亿吨至  亿吨,用 3 年到 5 年时间再退出煤炭产能 5 亿吨左右、减量重组 5 亿吨左右。这是我们从自身长远发展出发,从去产能、调结构、稳增长出发,自主采取的行动。中国在去产能方面,力度最大,措施最实,说到就会做到。2016 年 2 月份,国务院发布钢铁和煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的指导意见,此后,财政部、人社部、国土资源部等多个部门