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白果镇河湖长制工作实施方案.doc

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白果镇河湖长制工作实施方案.doc

上传人:guoxiachuanyue 2019/3/23 文件大小:39 KB

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白果镇河湖长制工作实施方案.doc

文档介绍

文档介绍:白果镇河湖长制工作实施方案 为深入推进水环境综合治理,促进白果镇河道水环境质量的持续改善,镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,决定实施以“河湖长制”为核心,对全镇所有河道、湖泊及沟渠实行镇、村两级“河湖长制”管理,特制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神,深入学****贯彻****总书记系列重要讲话,紧紧围绕“四个全面”战略布局实施,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持问题导向,实施水岸同治、标本兼治、全民共治,以建设河畅、水清、岸绿、景美的美丽白果为目标,持续深入推行河湖长制,构建责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。(二)基本原则一是坚持生态优先,绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进河湖休养生息,维护河湖生态功能,打造河湖生态景观。二是坚持党政主导,分级负责。建立健全以党政领导负责制为核心的市、镇、村三级河湖长制责任体系,明确河湖长职责,形成一级抓一级、层层抓落实。三是坚持问题导向,因地制宜。立足不同地区不同河湖实际,统筹上下游、左右岸,做到一河湖一档、一河湖一策,解决好河湖管理保护中的突出问题。四是坚持依法管理,严格执法。用法治思维和法治方式引领规范河湖管理各项工作,建立健全河湖管理与执法机制,提升河湖管理执法水平。五是坚持强化监督、严格考核。建立严格的河湖管理保护监督考核和责任追究机制,拓宽公众参与渠道,营造全社会关心和保护河湖的良好氛围。(三)总体目标完善三级河湖长制体系,覆盖全镇2条镇级河流。经过几年的努力,全镇流入河湖主要水污染物排放总量明显下降,河湖水环境明显改善,饮用水水源地水质全面达标,黑臭河、黑臭湖基本清除,河湖面积增加、功能不退化,人民群众满意度明显提高;建立河湖长效管护机制,有管护机构、有管护职责、有经费渠道、有管护标准、有考核制度。河流管护目标:河流水生态彻底改善。到2020年,水功能区水质达标率提高到95%以上;完成河道管护空间规定和水域岸线登记工作;达到“河畅水清、岸绿、景美”。二、基本原则(一)统筹兼顾,分步实施。对于河道率先实行“河湖长制”,对其它河道要加快治理步伐、治理一条纳入一条。(二)统一组织,分级负责。按照河道功能、所经地域和分级管理的原则,分级设置“河湖长”,将水生态环境管理责任逐级落实,形成管理明确、目标任务明确、下一级河湖长对上一级河湖长负责的河道水生态环境管理体系。(三)属地管理,镇级考核。“河湖长制”采取属地管理的原则,实行行政首长负责制,由镇“河湖长制”领导小组集中考核。考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式,考核结果与干部实绩挂钩,并纳入各村综合考核。(四)建管并举,强化管理。已列入综合治理计划的河道要加快推进工程建设;对尚未治理的河道要尽快安排综合治理。要建立河道水环境长效管理机制,巩固工程治理成果。(五)上下联动,协调配合。镇、村要统筹联动,搞好协调配合,形成工作合力,建立起横向到边、纵向到底的河道水环境治理和管护工作机制。三、工作目标到2019年底,全镇河道实现“河湖长制”全覆盖,初步建立责任明确、制度健全、规范有序的河道水生态环境管理机制。纳入河湖长制管理的河道、沟渠基本消除