文档介绍：关于我市供销合作事业发展的几点思考
杨逢畅
2009年11月17日,国务院以国发〔2009〕40号文件下发了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》,再次就供销社的改革发展做出重大决策和战略部署,这不仅是全国供销社系统翘首以盼、期待已久的好事喜事,更是对供销合作社系统的巨大鼓舞和重要鞭策,其影响深远,意义重大。
当前,供销事业的发展,形势有利,机遇难得,作为地市级城市供销社,下一步工作关键是在吃透文件精神实质、狠抓落实上下功夫。在新的历史条件下,鞍山供销合作系统如何充分发挥自己的作用,推动供销事业又好又快发展,在加快我市新农村建设,三到五年再造一个鞍山中做出应有的贡献是摆在我们面前的重要课题。下面,我就贯彻落实40号文件精神,结合鞍山供销系统的工作实际,谈谈自己的体会与思考。
一、关于深入贯彻落实国务院40号文件的理解体会
自党的十六大提出统筹城乡发展、其后做出建设社会主义新农村这一重大战略部署以来,党中央、国务院采取了一系列化解“三农”难题、解决“三农”问题的政策措施,“三农”工作不断取得新成效。伴随国际金融危机的不断蔓延,如何有效实现“保增长、促发展”,加快开拓农村市场、扩大农村需求,繁荣农村经济、统筹城乡发展,是摆在党中央、国务院和各级党委政府面前的一项紧迫而艰巨的任务。
供销社是农民合作经济组织,是农村商品流通主渠道,在推动农村经济社会发展中一直发挥着重要作用。尤其是近年来经过深化改革、大胆创新、攻坚克难,砥砺奋进,实现了凤凰涅槃、浴火重生,发展活力、经济实力、服务能力明显增强,已经成为统筹城乡发展、推进新农村建设的重要生力军,其遍布城乡的服务网络、不断创新的经营业态、数量众多的产业组织、日益壮大的企业集群正发挥着不可替代的综合优势。基于对供销社地位和作用的充分肯定,着眼于统筹城乡发展、全面建设小康社会、保持经济平稳较快发展的全局和战略高度,着眼于破除城乡二元经济结构、夯实农业基础、搞活农村流通、构建新型农村社会化服务体系的现实需要,国务院专门召开常务会议,决定出台40号文件,并把它作为统筹城乡发展、全面优化农业农村发展环境的重大举措,作为农业农村工作大事之一,高度重视,强力支持,全力推进。
二、关于加快推进“新网工程”的思考
这次国务院40号文件就“新网工程”建设做出了新部署,要求要“抓紧完善新农村现代流通服务网络工程建设规划,扩大实施范围,充实建设内容,中央和省级财政继续加大资金扶持力度”。同时,对供销社加快现代流通网络建设部署了具体任务。供销社要加快发展农业生产资料现代服务网络、农村日用消费品现代经营网络、农副产品现代购销网络和再生资源回收利用网络。
我省对“新网工程”建设也非常重视,2008年7月,省政府召开了全省“新网工程”建设工作会议,下发了《辽宁省人民政府办公厅关于推进全省新农村现代流通服务网络工程建设的通知》(辽政办发【2008】40号),明确了
加快建立和完善农业生产资料连锁配送服务网络,发展畅通有序的农副产品市场购销网络,构建适合农民和农村特点的日用消费品现代经营网络,建设规范有序的再生资源回收利用网络四大网络体系。我市《关于推进全市新农村现代流通服务网络工程建设的实施意见》也将在近期以鞍山市政府办公厅文件形式下发。我们要充分利用几十年形成遍布城乡的经营服务网络、利用“新网工程”建设投资项目,不断创新的