文档介绍：开发建设项目水土保持监测方法探讨
摘要:开发建设项目水土保持监测是城市水土保持措施实施的重要手段及基础工作。本文结合实际工作经验,通过介绍开发建设项目水土保持监测的有关规定,重点了开发建设项目水土保持监测实施的具体方法,并提出一些个人见解,为类似研究工作提供借鉴的意义。
关键词:开发建设项目;水土保持监测;施工准备;具体方法
随着我国社会经济建设步伐的不断加快,城市开发建设项目数量日益增加,水土保持工作面临着巨大的压力及影响。开发建设项目水土保持是城市水土保持的一项基础性工作,它可以提供科学的监测结果,实时监控开发建设项目水土流失的状况和水土保持措施实施的效果,为城市监测部门的决策提供重要的参考依据。但水土保持监测贯穿于开发建设项目的全过程,其涉及的内容比较广泛,加上我国的开发建设项目水土保持监测工作开展得比较晚,在实施程序、技术体系和方法研究方面仍存在一些不足,这在一定程度上会影响到水土保持监测的整体质量。因此,如何有效实施水土保持监测,为开发建设项目水土保持监测的实施及验收提供重要的参考依据,则成为监测部门亟待解决的问题之一。
1 开发建设项目水土保持监测的有关规定
《中华人民共和国水土保持法》规定,“……建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设工程竣工验收时,应当同时验收水土保持设施,并有水行政主管部门参加”。《水土保持生态环境监测网络管理办法》第十条规定,
“有水土流失防治任务的开发建设项目,建设和管理单位应设立专项监测点对水土流失状况进行监测,并定期向项目所在地县级监测管理机构报告监测成果”;第十六条规定,“开发建设项目的专项监测点,依据批准的水土保持方案,对建设和生产过程中的水土流失进行监测,接受水土保持生态环境监测管理机构的业务指导和管理”。《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》第七条规定,“水土保持设施符合下列条件的,方可确定为验收合格:(一)开发建设项目水土保持方案审批手续完备,水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全;(二)水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成,符合主体工程和水土保持的要求;(三)治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准;(四)水土保持设施具备正常运行条件,且能持续、安全、有效运转,符合交付使用要求,水土保持设施的管理、维护措施落实”;第十二条规定,“……建设单位、水土保持方案编制单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测报告编制单位应当参加现场验收”。这些是开发建设项目水土保持监测的法律基础,确定了开发建设项目开展水土保持监测的依据(批准的水土保持方案)、形式(监测阶段报告、监测总报告)和具体程序(建设和生产全过程),也对水行政主管部门管理开发建设项目的水土保持监测提出了要求,即从前期水土保持方案的编制、施工过程中的监督、施工结束后的验收各个环节进行监控。
2 开发建设项目水土保持监测的工作程序
开发建设项目水土保持监测贯穿项目的整个施工过程,作为建设单位、监测单位和水行政主管部门应了解自己在各阶段的主要职责,以确保监测工作的实施,主要工作程序见图1。
3 开发建设项目水土保持监测的实施过程
开发建设项目水土保持监测