文档介绍：探析高等教育阶段中的因教致贫现象
论文关键词:高等教育因教致贫现象
论文摘要:在高等教育阶段,从教育投资一收益的角度审视主要发生在低收入群体身上的"因教致贫"现象,可以发现,"因教致贫"现象存在的直接原因在于教育成本的增加,而教育收益的相对低下导致的教育投资收益率的下降,则是问题存在的根本原因。通过新的制度设计,平衡不同高校的个人教育收益率,尽可能地减少低收入人群的教育投资风险,是目前解决"因教致贫"问题比较可行的办法。
一、"因教致贫"现象的产生
中国从1989年开始试行高等教育收费制度以来,经过八年探索,在1997年,全面实施了高等教育收费制度,建立了由国家、学生个人(家庭)为主分担高等教育成本机制。约翰斯通教授首创的高等教育成本分担理论,在中国高教育投入体制改革实践中得到了广泛应用。与此同时,由于个人分担高等教育成本额的快速上涨,成了中国民众反映强烈的"因教致贫"问题的直接导因,引发了一系列的社会、经济甚至政治问题。"因教致贫"现象的出现却令人们不禁产生困惑:教育究竟是治疗贫困的良方还是导致贫困的恶疾?尤其是发生在低收入群体身上,他们认为供孩子读书就像一场赌博。
二、"因教致贫"现象及其危害
(一)何谓"因教致贫"
从学理上讲,对教育的投资带来的应该是"因教致富"而不应该是"因教致贫"。在我国当前出现的"因教致贫"现象是在特定的历史时期,因制度、政策、经济与社会发展水平等多方面的制约而出现的失常现象。具体来讲,"因教致贫"是指接受教育的社会个体因教育成本的投入而影响了个体或家庭的正常生活,并因此造成家庭经济贫困的现象。"因教致贫"又可分为"因教成贫"和"因教返贫"两种类型。
(二)"因教致贫"的现状描述
"因教致贫"
教育乱收费"猛于虎",据教育专家保守估算,近10年来,全国教育乱收费超过2000亿元人民币。乱收费的项目是五花八门,如不明就里的高额学费、择校费、扩招费、赞助费等等。从收费的性质上看,主要包括三类。它们分别是:生存性生费、发展性收费和腐败性收费。
"因教致贫"
教育的最终产品是学生,学生只是一种潜在的生产力,要将这种潜在的生产力投入到实际生产中才能产生社会效益和经济效益,使教育投入得到预期的回报。目前,由于我国劳动力市场存在很多问题,比如就业困难和文凭贬值,使教育很难实现其预期收益,导致学生因教致贫。
(三)"因教致贫"的危害
因教致贫不仅会给个人带来危害,更重要的是给国家、社会带来不可避免的危害。主要分为以下四种:合理社会流动受阻;因教致贫限制和阻碍了底层人群向上流动的渠道。阶层差异代际转移;因教而致贫,因贫而失教仍旧会使低阶层家庭子女无法获得与高阶层家庭子女同样的受教育机会,最终进人较低层次的职业和阶层。客观上复制了父辈的阶层关系,形成了阶层差异的代际转移。读书无用思想重现;因教致贫使新的"读书无用"论在农村一些地区滋生蔓延。社会不安
三、因教致贫现象存在的原因及分析
"因教致贫"现象存在的直接原因在于教育成本的增加,而教育收益的相对低下导致的教育投资收益率的下降,则是问题存在的根本原因。
(一)教育成本的日益高涨成为"因教致贫"的直接原因
自1989年我国高校实行收费制度以来,学费标准呈逐年快速上升的趋势,从最