文档介绍:中国高校教育信息化发展战略与路径选择
摘要:实现中国高校教育信息化的跨越发展,必须以创新的思维,通过大变革战略、特色战略、顶层设计战略、人本绩效战略、公建战略、后发优势战略的实施,重点采取以下六项举措:构建学科信息门户和学科网,实施学科信息资源“公建”工程;打造高校开放式专业课程教学网,突破名师资源瓶颈,促进教育公平;实施基于网络学习的高校与终身学习学分互认,搭建终身学习立交桥;建立CIO体制,科学统领信息化管理和建设;开发教育信息化网络培训平台,实施高校领导和教师信息化能力提升工程;开展教育信息化绩效评估,促进信息化科学健康发展。
关键词:高校,教育信息化,学科网,信息资源建设
以教育信息化带动教育现代化,是进入21世纪后我国教育的重大战略部署。而教育信息化之路如何走,没有现成答案,必须在探索中前行。
一、观念变革:中国高校教育信息化新跨越的认识基础
实现我国高校教育信息化的大突破、新跨越,必须有创造性思维和创新设计,把握时代发展脉搏,走他国没有走过的路,其制定发展战略和实践路径的关键是要实现认识和观念上的几大转变。
(一)高校信息化建设,由跟跑向领跑转变
就世界范围内的信息化而言,经济发达国家起步早、发展快。若干年来,我国信息化的发展相当程度上是借鉴发达国家的发展经验。这种借鉴发展在信息化发展初期无可非议,甚至于现在对一些信息化仍处于起步阶段的国家而言还需如此,但是对于当下的中国,再如此做就不合时宜了。我国建设创新型国家的要求决定了我们必须改变依附性发展思路,创新设计我们教育信息化的方略和行动,绝对不能将发达国家的做法不加分析的照搬照用,不能凡事都以发达国家作参照系,要克服将西方当做普遍主义以及西方中心主义的倾向。[1]
“桔逾淮为枳”,毕竟条件不同,我们在高校信息化方面有西方国家不具备的许多优势。我们一定要有民族自信,要有自主性和主体意识,要通过探索中国经验、建构中国模式来为世界作贡献,以独特的方式丰富“国际化”内涵,力求做到本土特色与全球性的辩证统一,寓全球性于本土特色之中,用本土特色包容和蕴含全球性,以全球性带动本土特色的提升和张扬。
(二)高校信息资源建设,由“自建”式、“共建”式向包括“公建共享”式在内的“三式”并举转变
我国网络信息资源建设,首先是从“自发建设”开始的。自发建设模式为丰富网络资源立下了汗马功劳,没有广大网民的自发建设热情,就不可能有今天网络信息资源的极大丰富,而且,无论信息化发展到什么程度,自发建设信息资源都是必不可少的。然而,自发建设的信息资源中,垃圾信息占的比例也相当高,许多信息内容错误百出,令人啼笑皆非。在自发建设模式下,上网资源缺少把关人,人人都可建资源,相当多有兴趣且不遗余力建设资源者并不具备资源建设的知识、能力与素养,导致网上涂鸦之作式的资源非常多,重复性资源多,零星式资源多,系统性资源少,原创性资源少,高层次的优质资源少,甚至于像“百度”这样的我国最大的搜索引擎,其中“知道”“百科”中的许多条目解释,也是令人“匪夷所思”。“自发建设”式的资源建设模式,在信息化初期解决了资源从无到有的问题、由少到多的问题,但随着信息化建设的深入,必须改革这种单一的资源建设模式,因而“共建共享”模式应运而生。[2]
“共建共享”是在一定范围内共同建设、共同享用网络资源的模式,是对自发建设式的拓展和补充,因为在该模式下可选择真正具有建设资源能力和水平的人来实施,在一定程度上解决了资源建设质量问题。但是,建设后的共享往往被限定在一定的协作组织之内使用,限定在一定的圈子之内使用,所建资源不能被社会广为共享使用,资源未得到充分利用。
“共建”的信息资源仅让共建单位人士共享的方式,会造成“马太效应”,不仅不会缩小地区间、单位间、行业间的差距,反而会加大数字鸿沟,造成新的信息不公平。[3]
“公建共享”是我们根据时代特点提出并着力研究的新的信息资源建设理论和模式,即由政府和社会团体出资并组织建设信息资源,建设后的信息资源在更大的区域内广为享用,其最大特点是:可在更大的范围内选择更为优秀的人建设资源,从而确保建设质量;可供更大范围的人群分享优质信息资源,具有更高的建设与应用实效,将会缩小信息资源使用上的差距。
(三)高校教育信息化由只服务学校自身和学历教育,向兼顾终身教育和学习型社会转变
高校是终身教育体系的重要组成,在学习型社会中处于重要地位,对终身教育体系和学习型社会的构建具有推动作用。《欧洲大学终身学习宪章》指出,在大学发展战略中应植入终身学习理念,大学的使命和发展战略中应包含构建终身学习体系的规划,为营造终身学习的文化氛围发挥关键作用。[4]我国《教育规划纲要》提出,到2020年基