文档介绍：*本市进一步加大财政支持力度加快建设具有全球影响力的科技创新中心政策宣讲2016年3月*主要内容1、深化财政科技计划改革完善财政科技投入机制2、完善科研经费管理办法3、改革职务科技成果管理制度*背景介绍中共中央、国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(简称“创新驱动30条”)市委、市政府《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》(简称“科创22条”)*2015年9月19日以市政府办公厅名义印发了《关于进一步加大财政支持力度加快建设具有全球影响力的科技创新中心的若干配套政策》(沪府发〔2014〕84号)简称《财政配套政策》*《财政配套政策》的总体考虑1、进一步加大财政投入力度,充分发挥财税政策效应,支撑和服务上海科技创新中心建设大局。2、正确处理政府、市场和社会的关系,着力构建符合科技创新创业规律的财政科技投入管理机制。3、改革和创新财政科技投入方式,全面激发各类创新主体的创新动力和创造活力。4、注重政策的可操作性,明确责任,分解任务,真抓实干,确保政策落地。*四个方面16条政策措施1、加大聚焦投入力度,改革财政科技资金管理2、尊重科技创新规律,完善财政资金投入方式3、落实国家税收政策,发挥财政政策引导效应4、切实推进简政放权,激励科技成果转移转化*四个办法1、《关于改革和完善本市高等院校、科研院所职务科技成果管理制度的若干意见》2、《上海市科研计划专项经费管理办法》3、《上海市天使投资风险补偿管理暂行办法》4、《上海市创新产品政府首购和订购操作规程(试行)》*深化财政科技计划改革完善财政科技投入机制*背景介绍《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(国发〔2014〕64号),国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项、基地和人才专项等五类科技计划*上海做法1、本市科技投入存在的主要问题2、本市财政科技投入联动与统筹管理实施方案以制度改革为基础,以信息化手段为支撑,用两年时间基本建立起布局合理、功能清晰、信息公开、绩效导向的财政科技投入管理体系