文档介绍：1直至今日,没有一个权威的国家机构,能明确肯定或者否定执行上述有差异的《规程》或《规范》的条款,或是重申理应执行的并同时应替代的旧的《规程》或《规范》。 2近几年来,国家有关主管部门,曾先后出台了部分关于煤炭矿种的勘查《规程》或《规范》,这些《规程》或《规范》中的很多条款之间,其本身就有矛盾。仅以钻探煤层质量指标这一项验收标准为例。有的地勘单位执行的是0227-2010《地质岩心钻探规程》;有的则执行1042-2007《煤炭地质勘查钻孔质量标准》。上述2个标准,其差异不妨可以从下列几条条款中看出端倪1钻探的煤芯采取率的标准。可采煤层的煤芯采取率,是打煤钻孔施工质量验收的关键之一。《地质岩心钻探规程》要求矿芯的长度采取率应达80以上,而《煤炭地质勘查钻孔质量标准》除了煤芯的长度采取率的要求以外,还增加规定了钻探施工中对煤芯的重量采取率的要求,具体是长度采取率优质90以上,合格75以上;重量采取率优质75以上、合格60以上。后者之所以增加了煤芯重量采取率的标准,是为了防止在钻探施工中,由于施工不当或其它原因,造成可采煤层被打薄时,施工方人为地将煤芯样拉长,以达到凑足规定长度而制定出的防范措施。这一条规定,已经在全国原煤炭系统的各个地质队伍中执行了几十年,它对防止打煤钻孔在施工中的弄虚作假,保证钻探的打煤质量无疑起了很好的作用。笔者认为特别在目前的市场经济条件下,为防止功利主义、杜绝弄虚作假,继续采用这个标准,是很必需的。从此条中可见各自地勘单位执行的标准之间的差异有多大。 2钻探施工和测井确定的可采煤层的厚度误差和深度误差标准。我省有的地勘单位执行的是煤炭钻探施工所确定的各个可采煤层的厚度、赋存的深度与测井验证成果2者之间的厚度误差、深度误差的2个质量标准,并以此作为对全孔钻探施工煤层质量的评分标准之一,这也是上述的八大指标第2条中的部分条款,具体是①厚度差。执行的仍然是《煤炭地质勘查钻孔质量标准》钻探确定的煤层厚度经可靠的测井资料验证比较、其差值按煤层厚度0~130,131~350,大于350分级,分别不应大于优质标准010、020、030,合格020、030、040;②深度差。执行的是煤炭工业部87煤地字第746号《煤田勘探钻孔工程质量标准》和闽煤地发1998077号文中的规定当煤层深度在500以内含500时,钻探和测井分别确定的煤层深度差,不大于1;煤层深度大于500时不得大于2‰。超过上述规定又找不出原因时,该煤层的质量不得评为优质。省内有些地勘单位仅仅执行了厚度差而没有执行煤层深度差的标准要求。需要指出的是,深度差指的是通过钻探施工所揭露的煤层的赋存深度和测井解释的该同一层煤的赋存深度这2者之间的差值。这直接关系到对矿区各煤层的赋存水平的确定、煤层号乃至整个矿区地层柱状的建立,今后开采方案的确立,等等。笔者认为采用测井与钻探2者的成果相互验证,是保证钻探质量的又一手段,其产生的效果是不言而喻的,这个标准应该得到采用,忽略了这一条,煤炭的勘查质量将大受影响。 3钻孔的泥浆消耗量观测的标准。目前,我省有的地勘单位还把施工煤炭钻孔中对泥浆消耗量的观测作为钻孔施工的简易水文观测这一项的内容之一,并且规定了全孔应观测的次数和百分比。而有的地勘单位基本上对这一项基本没有相应的规定。实际上,实施煤系地层中的钻探施工,基本上采用的都是低固相或无固相的固壁泥浆,对其消耗量的观测,可同时获取孔内地层中出现断层、裂隙或溶洞的讯息。这无论是加深对深部的地层、煤层、构造的了解,还是为防止钻探施工中因顶漏钻进而可能出现的烧钻事故等,它既是一种很好的参考指标,也是一个安全的防范措施。如果钻探队伍能采用这一《标准》,无疑很有意义。此外,对孔深的误差与校正、煤层顶底板的深度丈量、钻孔弯曲度的标准等,2者之间也同样存在差异,这里就不一一累述了。关于国标和行业标准还有一个不可回避的,也是目前亟待讨论和解决的问题国标与行业标准的区别究竟在哪里?由于历史的原因,导致我省原先分属不同部门的地勘单位至今仍执行不尽一致的标准。但现在的问题是,这么多年过去了,国家没有宣布全部废止或是统一更新以往由各个部门颁布的全部的《规程》或《规范》,仅仅是出台了部分新的行业标准。例如上述的《煤炭地质勘查钻孔质量标准》1042-2007就是2007-10-22出台的。这个标准是由国家安监总局发布的,被冠以行业标准。有人认为行业标准不能等同于国标,故其还不能完全作为这个矿种的钻探施工质量的唯一验收标准。所以,这种被冠以行业标准出台的《规范》的权威性在执行前就已经被打了折扣。国土资源部发布的《煤、泥炭地质勘查规范》,国家安监总局发布的《煤炭地质勘查报告编写规范》,都是行业标准。行业标准是否就是这个行业内的国家标准呢?问题的症结在于,直至今日,没有哪个权威机构或部门出来解释或者强调、认可这个