文档介绍：发挥县市工会在科学和谐发展中的作用
**市位于浙江省东部,长江三角洲南翼,著名的河姆渡文化发源地,素有“文献名邦”、“东南名邑”之美誉,也是东南沿海经济比较发达的县市之一,改革开放以来一直跻身于全国经济综合实力百强县市之列,经济综合实力在国内县市中名列第18位。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展,我市产业结构、所有制结构、企业组织结构和职工队伍状况发生了重大变化,非公有制企业快速发展,已占全市企业总数的95%以上,企业分布由城区向农村快速扩散,乡镇企业已占全市企业80%以上,职工队伍日益壮大,职工构成日益复杂,农民工已占全市职工总数的90%以上。为此,市总工会按照全总“组织起来,切实维权”的工作方针,紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真探索,大胆实践,开辟了一条县市工会建设的新路子,被喻为“**模式”,受到市委市政府和上级工会的肯定,荣获“全国先进市工会”、“浙江省先进市工会”、浙江省首批“党建带工建、三级联创先进县市工会”、“宁波市先进县市工会”、“**市文明机关”“**市先进党组织”、“**市好班子”等荣誉称号。
一、党政重视支持,健全组织网络,夯实县市工会组织基础
工会组织建设是工会开展各项工作、发挥作用的基础。我市针对基层工会工作面广、量大的特点,建立健全市、乡镇街道、基层“小三级”工会组织网络,基本形成了党委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与的工会建设格局。
1、加强市总班子建设,增强工会工作保障。市委将工会工作纳入年度总体工作布局,主要领导经常关心过问工会工作,定期听取工会工作汇报,重视工会领导班子建设,把素质好、能力强,作风正的干部调配到总工会。2006年市总工会主席升格进入市领导班子,担任市人大常委会副主任,享受副市级待遇。市政府坚持每年与市总工会召开一次联席会议,切实帮助解决总工会提出的困难和问题,目前已召开联席会议11次,落实解决了非公有制企业工会组建、乡镇街道工会建设、职工维权服务中心编制、工会经费收取、工会活动经费补助、劳模医疗保障、困难职工帮扶资金等近20项议题。市人大和政协每年组织一次视察和巡视活动,对全市工会工作进行执法检查和监督。
2、探索乡镇工会体制,适应工会工作变化。乡镇街道工会是县市工会建设的重要“中间环节”。针对我市基层工会快速增长,工作难度日益加大状况,我们积极探索乡镇工会组织体制,以适应工会工作新情况、新变化。1985年开始在乡镇建立工会工作委员会,1998年开始建立工会委员会,2004年开始探索乡镇总工会组织体制,并在泗门镇试点建立了首家乡镇总工会,目前全市21个乡镇街道中,17个符合建总工会条件的已全部建立总工会。每个乡镇街道配备了2
—3名的专职工会干部,全市乡镇街道工会专职干部达40人,工会主席实行专职化,工会主席和副主席分别享受同级行政副职和中层正职待遇。建立工会干部上岗培训制度和年度轮训制度,对乡镇街道工会实行年度目标考核管理。
3、建立工会组建机制,推进企业工会组建。2004年以来,针对工会组建难、工会作用发挥难的问题,在市委和市政府的大力支持下,市总工会采取一系列措施,建立了市非公有制企业工会建设领导小组,出台了非公有制企业工会组建工作规范性文件,有力地推动了企业特别是外资企业、台资企业工会组建工作。五年共组建企业工会1109家,