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水能资源开发项目退役问题研究冁每口卢明湘【摘要】本文探讨了我国水能资源开发项目的退役问题。通过对水能资源开发项目的退役原因、退役方式评价、退役产生的问题进行分析,并从安全评价机制、退役评价机制、资金筹措机制和建立全寿命周期分析等角度,提出了构建水能资源开发项目的退役机制,目的是有效开发我国丰富的水能资源,推动水能资源开发的可持续利用和发展。【关键词】水能资源开发项目;退役问题;逆生态环境;全寿命周期分析【中图分类号】【文献标识码】【文章编号—一—【基金项目】四川省教育厅青年基金资助项目“水能资源开发项目退役问题的循环经济研究”己牛篧凰拇ㄊ〗育厅四川循环经济研究中心资助项目髡呒蚪椤柯飨妫骰4笱Ч芾硌г汗こ坦芾硐到彩Γ易⒉嶙裳こ淌投资骰4笱钅抗芾硌芯克彼ぁ⑺妒生。研究方向为管理学。拇ǔ啥目前,我国对水能资源开发项目进行经济评价时,项目的计算期一般为几十年,那么对于计算期之后水能资源开发项目该做如何考虑壳肮噬纤茏试纯7⑾钅客艘酃ぷ髡在逐步展开,而我国水能资源开发项目也将面临这一问题。但是,目前在大力开发我国丰富的水能资源时对退役问题考虑并不多,在对水能资源开发项目的前期可行性研究论证时,并没有从技术、经济和环境等角度考虑项目退役的问题。本文旨在通过对水能资源开发项目退役问题的探讨,完善水能资源开发项目的全寿命周期分析,目的是为水能资源开发项目的科学决策提供依据,从而有效开发我国丰富的水能资源,推动水能资源开发的可持续发展。一、水能资源开发项目退役的原因我国水能资源开发项目存在着防洪标准偏低,工程老化失修等诸多问题,形成了大量的病险水库,必须面临退役。目前,我国及国际上的水能资源开发项目退役工作也在逐步展开,从退役工作开展的角度出发,水能资源开发项目退役的原因主要有以下三个方面:大坝安全、经济效益、环境保护。蟀影踩蛩亍D壳埃恍┧茏试纯7⑾钅看〈赵诵校夤δ苤鸩轿酢⑸至丧失,大坝超设计寿命运行,运行风险增大,安全事故时有发生,已对下游地区的经济发展、人身财产安全构成严重威胁。眯б嬉蛩亍D壳埃夜矶嗨獯蟀拥姆燮谝汛锏辏掖嬖谙嗟大的安全隐患,这些大坝的经济效益日益衰退,工程的运行成本及维修费用不断上升,致使工程的运行难以维持。因此,当大坝的除险加固费用远超过继续运行所发挥的效益或拆除所需的费用时就面临退役问题。肪潮;ひ蛩亍K孀湃嗣嵌宰匀弧⑸低车墓刈ⅲ蚧肪骋馐兜募本缭龀ぃ资源开发项目正经历着前所未有的考验。有关部门开始从大坝建设转向水资源管理和环境保护,对在役大坝也提出了十分严格的环境保护要求。流域生态环境保护问题就成了那些
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攵◆水能资源开发项目退役问题研究效益日益衰退的水能资源开发项目退役的原因。二、水能资源开发项目退役方式评价水能资源开发项目退役是指包括项目从停止发电到完全拆除工程,恢复天然状态所做的~切工作。根据水能资源开发项目拆除程度的不同,可分为部分退役和完全退役两种。部分退役又可分为两种:一种是仅退役发电设施,保留大坝和其他建筑物;另一种是部分工程设施退役,不仅退役发电设施,还要降低坝高甚至是拆除大坝等。目前对大坝是否应该退役还争论不休。究竟水能资源开发项目是不是应该退役以及如何退役,我们应该通过对大坝的退役进行分析比较评价,包括安全评价、技术经济评价和环境影响评价等,以便对工程的继续运行或退役以及选择哪种方式退役作出选择。踩兰邸T