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地方政府科技管理创新研究——以浦东新区为例.pdf

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地方政府科技管理创新研究——以浦东新区为例.pdf

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文档介绍:地方政府科技管理创新研以浦东新区为例基系:公基筐堡堂院别:公基笸理亟±域:公基筐理亟±指导教师:孟邀教援申请人:奎炷越类领月院
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导师签名芑。口『阩月么日日期:≯。年日华东师范大学学位论文著作权使用声明华东师范大学学位论文原创性声明郑重声明:本人呈交的学位论文《地方政府科技管理创新研究——以浦东新区为《地方政府科技管理创新研究——以浦东新区为例》,适用上述授权。例》,是在华东师范大学攻读硕士学位期间,在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确说明并表示谢意。作者签名:位期间在导师指导下完成的硕士学位论文,本论文的研究成果归华东师范大学所有。本人同意华东师范大学根据相关规定保留和使用此学位论文,并向主管部门和相关机构如国家图书馆、中信所和“知网徒谎宦畚牡挠∷婧偷缱影妫辉市硌宦畚慕牖东师范大学图书馆及数据库被查阅、借阅:同意学校将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索,将学位论文的标题和摘要汇编出版,采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。“内部’’或“涉密’’学位论文宰,于年月日解密,解密后适用上述授权。本人签名·“涉密”学位论文应是已经华东师范大学学位评定委员会办公室或保密委员会审定过的学位论文韪交衽摹痘6Ψ洞笱а芯可昵胙宦畚摹吧婷堋鄙笈怼贩轿S行,未经上述部门审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的,默认为公开学位论文,均适用上述授权
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论文摘要关键词:地方政府,科技管理,创新随着知识经济时代的发展,科技创新能力已成为促进经济社会发展的动力。国家到地方近年来全面营造创新氛围,通过增加科技投入、集聚创新要素、进一步加强科技管理等多种措施,发展区域及全国科技创新实力。在此新环境、新形势下,地方政府的财政科技支出比重呈现增长趋势并赶超中央,而地方政府作为国家科技创新体系的重要组成部分,已掌握着制成全国科技发展资源的半壁江山,对促进区域和全国科技发展管理具有举足轻重的作用。然而,科技管理存在计划管理体制下的局限性,缺乏顶层设计,多头管理等现状,管理体制模式转变步伐相对滞后,制约科技加快创新发展的步伐,而且城市发展定位的趋同性使得城市间科技产业同质化竞争明显。因此,加强地方政府科技管理创新势在必行。本文尝试用软系统方法论凸ü仓卫砹街掷砺郏⒏拍钅P停以浦东新区的科技管理为例,以及对浦东新区科技发展基金受资助企业的问卷调查验证分析,就地方政府科技管理发展现状研究与概念模型对比分析,针对提出了地方政府要继续强化以企业为创新主体的理念,加快转变自身服务定位,梳理现有政策体系零乱架构,从满足企业需求出发,放大政府资本投入、减少政府主导立项的无偿投入,管理上加强政策宣传,简化操作程序、减少政府的自由裁量权,借助信息化手段、明晰政策条款,加强市场对话,做到政策、资源、管理有机组合,引导社会资源集聚,提升管理水平,共同作用于科技企业创新。
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