文档介绍：XX县2016年农业农村工作要点
XX县2016年农业农村工作要点
2016年全县农业农村工作总体要求是:全面贯彻落实党的十八届三中全会,中央、区市农村工作会议和县委十三届七次全体(扩大)会议精神,以推进农业现代化为目标,以深化农村土地经营管理制度改革为突破口,积极构建新型农业生产经营体系,大力发展特色优势产业,扎实推进生态移民插花安置工作,努力改善农村人居环境,建设美丽乡村,持续推进城乡基本公共服务均等化,努力实现农民持续增收,农业提质增效,农村繁荣稳定,加快建设和谐富裕文明幸福新XX。
总体目标是:粮食总产稳定在33万吨以上;农民人均纯收入实际增长%以上。全县农业总产值达35亿元,实现农业增加值18亿元,增长4%以上;特色优势产业占农业总产值87%以上。
一、深化重点领域改革,进一步增强农村发展活力
1、推动农村产权流转交易。充分发挥县农村产权交易中心的作用,为全县农村各类产权交易提供登记备案、信息发布、产权评估、交易、鉴证等服务,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行,盘活农村资源,促进农村资源的保值、增值。(县农改办、农牧局、国土局、财政局、住建局、林业局、各乡镇负责)
2、建立农村土地和房屋产权信息管理系统。依据农村土地和房屋确权登记颁证所形成的图、表、卡、册等,建立农村集体土地和房屋产权数字化管理平台,强化统计、信息发布等功能,形成县乡(镇)联网的农村集体土地产权信息化管理系统,建立共享机制。(县农改办、农牧局、国土局、财政局、发改局、各乡镇负责)
3、完善农民土地和房屋产权自愿有偿退出转让机制。允许农户自愿有偿退出转让土地和房屋产权,在全县重点落实1-2个整队自愿有偿退出转让示范点,每个示范点自愿有偿退出转让农户20户以上。同时,在黄渠桥、踏海、困海、通伏、宝丰、高庄、渠口等乡镇落实零星自愿有偿退出转让1000户,重点用于插花安置移民。(县农改办、移民办、各乡镇负责)
4、全面开展农村三权抵押贷款工作。扩大农村三权抵押贷款范
围,健全完善农村产权抵押贷款风险防范机制,规范抵押贷款和风险防范程序,全面开展农村土地承包经营权、流转经营权和宅基地使用权三权抵押贷款,年内争取发放农村三权抵押贷款6000万元以上。(县农改办、财政局、人民银行XX支行、农行XX支行、XX银行XX支行、农村商业银行、XX沙湖村镇银行、各乡镇负责)
5、组建土地经营权流转股份(有限)公司。以黄渠桥镇侯家梁村、前光村现有的集体新开耕地、部分农户承包土地为试点,通过将土地产权量化为股权,组建黄桥镇土地经营权流转股份(有限)公司,盘活农村土地资源,促进农村土地资源优化配置和资源合理流动。(县农改办、财政局、农牧局、国土局、住建局、工商局、人民银行XX支行、黄渠桥镇负责)
6、推进农村集体三资管理制度化、规范化、信息化。在全县范围内开展农业农村现状普查工作,全面清理核实农村集体资产资金资源,摸清村集体现有三资存量、权属及使用效益等,登记造册,建档立案,做到账实相符。农牧局会同农改办、财政局等部门制定工作方案,以乡镇为单位组织实施。严格农村集体资产承包、租赁、处置和资源开发利用的民主管理程序。开展农村集体资产股份制改革试点,按照集体所有、股权量化、统一经营、民主管理、利益共享的原则,开发经营农村集体资产资源。规范农村集体三资经营收益管理分配办法,保障农