文档介绍：口和计划生育工作简报第二期本期导读◆工作部署莲都区以“五化”为抓手全力提升2012年计生工作水平景宁县“135”做好全年工作谋划◆经验交流遂昌构建婚育中心新平台 实现婚育服务新发展◆简 讯遂昌县三仁畲族乡获全国人口计生依法行政示范乡镇称号 【工作部署】莲都区以“五化”为抓手全力提升2012年计生工作水平2012年,莲都区将坚持以稳定低生育水平为核心,以“双创”工程为主要载体,扎实推进计划生育“五化”建设。(一)农村工作“基础化”。通过加强村两长抓计生的自主性,提高计划生育村自管理水平,解决“急在区里,忙在乡里,断在村里”的断层问题,力争通过3-5年使全区90%的村居达到合格以上标准。一方面,制定村两长“不得不抓计生”的约束措施。严格实行区级“一票否决”制度,坚决执行“政治、经济、责任三捆绑”制度,整治村转化前做到资金不入村、项目不入村。乡镇结合实际,出台更具体有效的考核奖惩制度,使村两长、村服务员及其他村双委各项利益与计划生育工作成效相挂钩,形成计划生育“干好干坏大不一样”的良好导向。另一方面,创造村两长“想抓能抓计生”的良好环境。重视计划生育村规民约的制定和执行,重点加强违法生育惩处、独生子女奖励以及计划生育过程管理措施,让村干部抓计生时有章可循、有法可依,尽可能为他们创造条件,使之能放手开展工作。(二)社区管理“网格化”。社区人口在管理上缺乏乡村的行政约束力、经济利益的调节和群众间的相互监督,逐渐成为计划外生育隐藏洼地,全区20%的违法生育在社区,城区街道70-80%违法生育是非农,社区管理服务能力薄弱问题越来越突显。一是出台人户分离委托管理制度,强化社区属地管理责任。依据属地管理原则,建立城区人户分离人口计划生育信息定期交换机制,切实解决城市社区存在的“看到的不用管,要管的看不到”的突出问题。二是重构社区楼道管理网络,增强楼道监管能力。建立试点,进行社区计生楼道属地管理探索,取消原先每个社区10名育龄群众小组长的设置,重新构建每幢居民楼楼道长队伍网络,管理人员从原先的10人扩大到80人,责任片区从原来的每人300多户减少到每人几十户,切实增强社区计划生育管理服务能力。(三)业务工作“精细化”。完善各关键环节的工作,致力于形成环环相扣、无缝对接的精细化计生工作链。每一个工作环节都制定出明确的工作规程、具体的工作要求、操作程序和责任主体,确保计生业务操作的规范化。紧抓孕前“三把关”,即把好“三查”关、长效关、计划外怀孕补救措施落实关;力抓事中“三管理”,即育龄妇女信息管理、流动人口管理、党员干部对重点对象“一对一”结对管理;严抓事后“三落实”,即社会抚养费征收落实、长效强制落实和村规民约的违法惩处执行的落实。(四)计生服务“优质化”。坚持服务与管理并重,引导群众自觉实行计划生育。一是坚持宣传教育的首位意识不动摇,加强生育文化园地、宣传牌等设施建设,切实做好重点对象宣传、主要节日宣传、重点区域宣传及典型事例的宣传。二是加强区计生指导站建设,做好安全、有效、方便的四项节育手术服务,积极开展优生“两免”工作,努力推进“三优”工程,着力提高出生人口素质。三是出台更多对计划生育家庭的优先优惠政策,加大对计划生育家庭特别是计生困难家庭的帮扶力度,让依法守规的家庭得到更多实实在在的实惠。(五)干部队伍“职业化”。按照干部队伍职业化的要求,培育和弘扬计生干部特别能