文档介绍：第三章植物检疫法规刘永杰第一节植物检疫法规法规又称法律规范,是由国家政府或权威组织制定或认可,受国家强制实施的行为规范。通常包括假定、处理、制裁三个部分。假定是指法律规范所要求或应禁止的行为;处理是指该法规的具体内容,即条例、细则等;制裁是指在违反法规时将要引起的法律后果,是法规强制性的具体表现。一、植物检疫法规是指为了防止植物危险性有害生物传播蔓延、保护农林业的安全生产和生态环境、维护对外贸易信誉、履行国际义务,由国家制定法令,对进出境和国内地区间调运植物、植物产品及其他应检物进行检疫的法律规范的总称。它包括有关植物检疫的法律、条例、细则、办法和其他单项规定等。是开展植物检疫工作的法律依据。按权力机构和作用范围分为国际性法规、国家级法规和地方性法规。按内容分为综合性法规和单项法规。是人类同病虫害长期斗争的结果。由单项规定向综合性法规发展。一、植物检疫法规二、植物检疫法规基本内容主要包括国际法规与公约、地区性法规与各个国家的法规规章与条例等。内容包括名称、立法宗旨、检疫范围与检疫程序、术语解释、检疫主管部门及执法机构、禁止或限制进境物、法律责任、生效日期及其他说明。国际方面联合国粮农组织的《国际植物保护公约》是“使全球植物检疫一致的程序”,世界贸易组织的《实施卫生和植物卫生措施协定》(SPS协定),联合国粮农组织颁布的国际植物检疫措施标准(ISPMs)等;在各大洲还有区域性的植物保护组织(如《亚洲和太平洋区域植物保护协定》;各国政府有关植物检疫的法规与条例。国内方面我国颁布的《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《植物检疫条例》等,以及《实施条例》、《实施细则》和《办法》等。我国发布的植物检疫国家标准(包括GB和HN标准)。我国与其他国家签署的协定、协议等,中国政府已与五大洲的34国家签订了双边植物检疫协定、协议、议定书、备忘录,对外签订的贸易合同等(一)国际性法规与公约1.《国际植物保护公约》(InternationalPlantProtectionConvention,IPPC)是1951年联合国粮食和农业组织(FAO)通过的一个有关植物保护的多边国际协议,1952年生效。1979年和1997年,FAO分别对IPPC进行了2次修改。国际植物保护公约由设在粮农组织植物保护处的IPPC秘书处负责执行和管理。2005年10月,中国加入《国际植物保护公约》,成为公约第141个缔约方。《公约》在中国的官方联络点设在农业部。现有173个国家和地区加入。