文档介绍：村两委换届选举的调查报告
村两委换届选举的调查报告
根据XX县第八届村两委换届的需要,我乡对25个村进行调查,现将具体情况汇报如下: XX乡25个村,党支部全部实行常规换届,其中中营村、三爱村、民进村三个村换届难点村,实行公推直选;村民自治委员会全部实行常规换届,其中换届难点村有:永乐村、XX村、中营村、新营村、大地村、水营村、田坝村、发科村、官房村、三爱村、民进村、丰产村、石营村、发河村、中山村、新田村、观音村17个村,进行公推直选。一、换届选举的目的提高农村基层组织的整体素质,进一步加强农村基层组织力量。严格依法选举,充分体现民意,充分尊重群众意愿,让群众直接选举村官。要选出一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,希望为农村基层组织注入了新的活力。二、换届选举中存在的主要问题村民委员会换届选举年,群众上访反映强烈并带有普遍性的问题有以下几方面:(一)农村家族、宗派意识影响选举问题。由于我国两千年封建制度的影响,宗族社会残留意识在不少农村群众中依然存在而且根深蒂固。相当一部分农民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗族。换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,影响正常的选举工作。(二)村委会换届选举中的非正常拉票现象突出。在换届选举前,候选人之间有一些不正当的竞选活动。如一些候选人不仅仅通过亲朋好友游说,有的以经济手段拉票,或有些候选人及其代理人在选举开始之前四处活动,给选民送烟、送物、请客送礼等。有的甚至通过贬低性言论有意损害竞争对手的声誉,以达到自己当选的目的。(三)选民资格的认定工作中出现的问题较多。从换届选举以来群众上访反映的情况看,每件涉及选举的上访事项,都提出选民资格问题。有的村把迁出户口的人员列为本村选民,有的村把户口在人在却没有列为选民等。由于选民资格认定不合理,群众对选举的结果产生异议。(四)农民民主权利意识淡薄。从调查中看,村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。部分村民关心村委会换届,但大部分村民小农意识较强,整体素质不能适应经济发展的水平,对村委会换届缺乏热情,认识不到自己的民主权利,对村两委班子换届漠不关心,认为怎么选都行,谁当选都无所谓,只要有利可图就行。这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。三、如何杜绝换届选举工作中的不良问题。第一,要大力宣传《宪法》、《村委会选举法》等法律法规和党的方针政策,尤其要做好涉及选举办法、要求、程序等相关规定的宣传和培训,进一步强化社会主义法制教育,转变残留在村民思想中的家族和宗派势力的封建思想意识。积极引导农民群众逐步树立科学、民主、法制意识,消除宗族家族观念的影响。第二,要深入细致地做好选举各阶段工作,进一步规范村委会换届选举程序。村委会换届选举的任何程序都不是空置或可有可无的摆设,它们都是法律法规所规定的必须照办的内容。只有严格每一道程序,才能保证选举秩序的井然,保证选举结果的公正和公平。反之,忽视一些必要的程序,选举的公正性和合法性就会遭到破坏。因此,要针对每个村千差万别的具体情况,要切合实际的分类指导,力争把问题解决在事前,防患于未然。第三,要通过多种途经加强对村民民主素质的训练和提高,大力引导教育农民,不断完善参政议政的动力机制。同时,要积极发挥政府的主导和指导作用,加强对