文档介绍：关于全区基层组织建设调研报告
关于全区基层组织建设调研报告
XX区现辖*个街道、*个镇,***个村、**社区,总人口**.**万,其中农业人口**.*万;共有****个党组织,其中党委**个,党总支部**个,党支部****个;全区共有党员*****名,其中农村党员*****人。近年来,我区坚持把加强基层组织建设作为全区改革发展稳定的基础性工作来抓,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,把服务全区经济发展、构建和谐社会作为加强基层党建工作的出发点和落脚点,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断加快基层组织建设进程,有力地提升我区基层组织和民主政治建设的水平。一、主要做法和经验(一)依据双高双强、民主择优标准,严格选配农村基层班子。一是在选关键人上出实招。严格按照两推一选的办法,大胆选用能人型人才回村担任村党组织书记。近几年,我们不断拓宽视野,不拘一格选人才,重点从退伍军人、外出务工经商回乡的优秀人员中选拔农村干部。据调查统计,全区共有***个能人回村任村党组织书记,占全区农村党组织书记总数的**.*%。如XX街道近两年先后选拔了**名年龄在**岁左右的能人回村任党支部书记,这些人上任后,带领群众大力发展经济,起到了较好的带头作用。后楼村党支部书记路奎江,自己就是一个资产过千万的私营企业家,担任党支部书记后,个人投入资金近千万元,整治村居环境、发展公益事业及集体经济,建起了江北最大的建材批发市场,使集体经济和村民收入有了大幅度提高,赢得了群众的信任和拥护。二是在育干部上求实效。今几年来,先后分城区村、园中村、沿海旅游村、城郊农业村等类型,按城建规划、招商引资、旅游开发、现代农技等**余个专题,分批次组织农村干部分类施训,分别赴青岛、胶南、青州、XX、寿光等地考察学习,切实增强培训效果。三是在管队伍上下功夫。区委组织部印发了《农村基层组织建设工作规范》,通过专题辅导、交流心得、知识测试、知识竞赛等形式,深入开展了学规范、用规范活动。在全区推广了XX镇三票重评农村班子建设新机制;在三个街道推行了音频纪实、视频纪实为主要内容的村级议事决策全程纪实办法;在西部镇村探索推行了农村会议记录双联单办法,切实提高农村干部规范决策、依法办事的能力。同时,每年按照**%左右的比例倒排确定后进村,采取倒排正包的措施组织镇街道干部包保整顿。四是落实村党支部书记激励保障机制。自****年起实行农村干部补贴区财政一卡通发放,把农村支部书记、村委会主任、其他两委成员以及村会计、计生主任全部纳入一卡通发放范围,将村干部补贴分固定补贴和绩效补贴两部分,其中固定补贴占补贴总额的**%,按季度发放;绩效补贴占**%,年终根据各镇街道党委考核结果一次性发放。着手建立完善养老保险、医疗保险等制度,在评选优秀共产党员、人大代表、政协委员等方面适当向村党组织书记倾斜,激发他们发挥作用的政治热情。(二)根据增强生机、提高活力原则,充分发挥党员先锋模范作用。积极探索党员永葆先进性、充分发挥党员先锋模范作用的管理方式和举措。一是把党组织建立在产业链上。按照有利于农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用的原则,把党组织建在经济发展的产业链和行业协会上,使基层党组织和党员干部服务经济发展更直接、更有效。根据党员的专长特点,设置各类专业党小组、组建各类协会、专业合作社等,为党员设岗定则