文档介绍：对目前耕地状况的思考
叶文玲
广东工业大学番禺学院,广东广州 511495
古人云:“万物土中生。”人类的生存和发展离不开食物、衣物等基本物质,这些基本物质主要来源于农业生产。这种农业生产不是一次性就可以满足人类生存需要的,而是日复一日、年复一年地进行着。只要人类存在,这种生产就必须时时存在。这种生产需要各种因素互相配合、协调发展。人类生存离不开需要各种因素互相配合与协调的农业。而持续地发展农业,在目前来说,对广东省的经济发展有着举足轻重的地位。
,却要养活13亿人口的国家。 hm2,不但要养活全省人口,还要养活大量的外来人口。我国是个农业大国,我国历代领导人都很重视农业。毛泽东早在1934年,就曾经提出要把农业生产放在根据地经济建设工作的第一位。建国以后,从我国的实际出发,毛泽东提出并确立了我国经济建设的方针是优先发展农业。建国初期,毛泽东提出了“土、肥、水、种、密、保、管、工”的著名“农业八字宪法”。在农业八字宪法中,土放在首位,由此可见,毛泽东不仅重视农业,而且懂得农业与耕地的关系,提出了农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础等著名论断。60年代初期,毛泽东主持了党的八届十中全会,会议指出:全国人民当前的迫切任务是贯彻执行“以农业为基础、以工业为主导”的发展国民经济的总方针,把发展农业放在首要地位。时至今天,我国仍是个农业大国,广东省也是个以农业为主的经济大省。从广东省的经济发展过程看,任何时候都不能忽视农业,破坏耕地;否则,经济发展就会后退,人民生活就会遇到较大的困难。
从历史的经验教训看,远的不说,单从建国后的情况来说,50年代盲目地进行深翻改土,把泥底层都翻上来,作物生长不良,从而造成减产,甚至失收。1958年大炼钢铁,把山上的树木都砍光了,导致许多地方水土流失,冲毁农田,淤塞渠道,大量农田黄泥化,相当部分的石灰岩地区至今仍是光山一片,人们的生活水平处在温饱线之下。
从片面发展经济的现实看,从20世纪90年代以来的近十年间,各地片面追求经济增长,房地产业不断升温,土地资源遭到严重破坏,大量的农田变成人造黄土平原,相当部分至今仍荒弃。据不完全统计,期间共占用了6万多公顷的耕地,使全省人平本来就很少的耕地面积再次锐减。广东人平耕地不到全国的1/2,不到世界的1/10。从持续农业的角度看,没有耕地,就无从谈农业生产,更谈不上持续地发展农业。在耕地减少的同时,人口却一天一天地增长,全省年净增人口80万人,造成人平粮食连续下降的现象。
要保证广东农业的持续发展,就必须在耕地上做文章,配合有关的政策、法规,采取必要的措施。
首先,要建立健全有关法规。土地面积的大小及其质量的好坏,直接影响着农业的持续发展。为保障土地资源,保护耕地不被非农业占用,必须制定和完善相应的法规,规范人们的行为,从根本上保障土地资源不轻易被侵占。鼓励农民增加投入,改良土壤,培肥和提高地力。
其次,要有计划地扩大耕地面积。广东省人多地少,这种趋势今后仍继续存在,耕地的承受压力很大。因此,有计划地扩大耕地面积,对持续地发展农业有重要意义。广东省的山坡地资源丰富,有计划地、有针对性地开发山坡地,把部分水田种植的经济作物移上山,腾让出水田,相对地扩大了水田面积。另外,广东省的海岸线长,有计划地开发沿海滩