文档介绍：中德职业教育培训之比较
李晋悦
随着中国的入世,中国经济的强劲增长和低投资成本的劳动力市场,已经成为大批外资企业涌入中国的原动力,中国已经成为名副其实的“世界制造工厂”。但是就是这样庞大而廉价的“工厂”却缺乏高级人才。据统计,中国目前技术工人约7000 万人,其中高级技工仅为5%,而西方发达国家高级技工的比例要超过35%。按照“十五”规划,中国的高级技工比例应该达到15%,目前缺口至少700 万。仅广东一地,。高级人才的短缺已经是国内各地区普遍存在的现象。
另外一个不得不承认的事实是,国内的大学生普遍就业困难,有些地区甚至不足60%。但是许多企业开出年薪几十万元的高价却找不到一名合适高级技工。在成都举行的第11届高级技术和管理人才招聘会上,四川和江苏的一些企业报价30万元年薪却良将难求;上海、山东、广东、浙江的一些企业支付高级技工价格,已经远远超过硕士研究生的平均水平。同时,国内高级技工人才的短缺已经吸引了国外的目光,已经有日本高级技工欲与国内民间组织联络,有意来华“再就业”,而上海已经有70万元高薪引入日本技工的事例。鉴于这种情况,如果高级人才的缺口不能及时弥补,那么我们将面临两种恶果:要么失去“世界制造工厂”的地位,要么是大批洋人来抢饭碗。
中德职业教育的现实状况
劳动和社会保障部副部长林用三在一次全国会议上指出:“我们可以引进外资,可以引进先进技术,甚至可以移植先进的管理模式,但是我们不可能引入大批的技术技能工人。”因此,提高已经迫在眉睫,只有适当引进国外人才培训的经验,才能缓解这样的矛盾。在这样的背景下,德国的一些职业培训学校,联合德国工商协会、手工业协会及部分德国企业为中国开辟了高级技工、高级技师培训的通道,在近日举办的“中德职业教育培训论坛暨教育培训机构合作洽谈会”汇聚了多位德国和中国的职业技术学校的校长和相关人士,探讨培训合作等项目。
众所周知,德国的职业技术教育属于德国中等教育中的第二阶段,被看作德国教育的“第二根支柱”,享有良好的国际声誉,以“双元制”为代表的职业技术教育被誉为战后德国经济腾飞的“秘密武器”。正因为德国有发达的职业教育,因此,他们的劳动力素质很高,技能水平很强,在国际市场的竞争力极强。德国职业教育体系是根据社会经济发展对人才需求确定的。其职业教育从中学开始,延伸到终生教育。各个层次和类型的职业教育,都有严格、规范的具体要求。按照其培养目标、功能特色分,属于高等教育层次职业教育的学校有四类:
一是高等专科学校和高级专科学校,这是德国高等职业教育的主体。自上世纪70年代产生以来,发展迅猛,几乎成为德国高等职业技术教育的代名词。从招生、培养到毕业生就业,德国高等专科学校均具特色,入学条件也越来越接近普通大学。但是与普通大学相比,高等专科学校的专业设置面要窄一些,主要局限在经济、社会教育、艺术造型和农业等范围内,并始终保持自己的特色,保持了较强的应用性和实践性。目前,德国越来越多的普通高校已经向高等专科学校的优秀生打开了直接通往博士学位的大门,有些高等专科学校与普通高校联合培养博士生,由普通高校授予学位。
二是职业学院。在德国,这类高等职业教育类型是中等双元制职业教育的延伸。学制通常是一年半至两年。学校与企业共同安排教学计划和培训课程,共